這是公眾首次能拿到一組可核對的、有時間標記的訪客流量數字,亦是可以向權力問責的第一塊基。
預約制數據:觀景台最高人流減逾三成
今年九月週末、中秋節及十月國慶黃金周,漁護署在破邊洲步道試行網上預約。須預約日子由上午九時至下午五時,分四個時段,每時段上限500人,每日總額2,000人。
在實施預約制期間,每日進入東壩平均人數約1,760人,經預約進入破邊洲段平均約960人;平均每日有129架小巴、396架的士進出東壩。
與2026年春節及勞動節黃金周未試行預約制時對比:破邊洲段平均每日由2,000人,降至國慶黃金週的約950人;觀景台錄得的最高人流較以往減少逾三成。訪客集中於早上入場,但每時段受500人上限約束,山徑沒有出現過度擠壓。
政府表示,詳細數字(包括2026年未實施預約制期間10個單日人數最高紀錄)請參考附件。
「長遠策略」只有「適時公佈」四字
2026年《施政報告》承諾:試行預約制結束後,將總結經驗並「制訂長遠郊野管理策略」。
謝展寰答覆,政府「現正全面檢討試驗結果」,研究預約製作為人流管理措施的成效,並研究可否收取費用;「完成檢討後適時公佈」。
一句「適時」,沒有日期、沒有機制、沒有交代。試行自十月國慶黃金週結束,至今已逾一個月。對於一項被寫進施政報告的承諾,「適時」不該成為唯一答案。
2019年「綠色旅遊樞紐」,七年後只剩下「繼續人流管理」
同一質詢中,議員又問2019年《施政報告》提出研究發展北潭涌成為綠色旅遊樞紐的進度。
旅遊事務署聯同漁護署其後進行初步規劃研究,顧問公司指出北潭涌一帶存在交通限制,包括公共交通配套不足、關閘交通擠塞等,建議改善西貢郊野公園遊客中心設施。
政府隨後的説法是:北潭涌及往返東壩的道路屬郊野路段、部分單線行車,「條件不足以安全及有序地支援大量訪客到訪」,因此將繼續透過人流管理及公共交通安排,把訪客量維持在生態及設施可承受水平;漁護署會檢視及改善遊客中心,在資源許可下更新展品、增設飲水機、回收點、休息區,並研究提供零售或用品租借服務。
2019年的「綠色旅遊樞紐」,到2026年的答覆,變成「繼續人流管理」加上「檢視及改善遊客中心」。七年時間,承諾的規模明顯收窄,但答覆中找不到任何對此前設想的正面交代——既無説明為何不收窄,亦無説明收窄後的替代路徑。
數據是問責的起點
今次披露的數字,至少提供了三樣此前不存在的東西:可核對的訪客人數、可核對的車輛架次、可核對的前後對比。
下一步要問的,是「適時」究竟是幾時。
—— 連線日報主編 志遠




