競爭事務委員會今（15日）公開討論本港電動車公共充電服務市場的實況。委員會調查顯示，市場呈現高度分散狀況，未見合謀跡象；委員會表示，將於未來兩三個月繼續分析市場競爭情況，包括進入市場或擴張業務的障礙、價格競爭及非價格因素的競爭成效。
充電樁數量五年間由3,125支增至17,364支。委員會實況分析以「赫芬達爾指數」（HHI）衡量市場集中度，最高值為1萬，代表市場完全被壟斷。所有充電樁供應商中，市場佔有率最高者為「易充站」（16%），最低者為中石化（2%），HHI為873；快速充電樁方面，Tesla 市場佔有率最高（19%），「充美好」最低（3%），HHI為884。競委會行政總監蕭滿章指出，整體數據顯示市場未呈現寡頭壟斷，不易出現合謀行為。
有值得留意的地方。本港部分充電服務營辦商具有發展商、電力供應商或設備供應商背景。蕭滿章表示，未來分析亦會將市場中的「垂直整合」情況納入考量。換言之，當充電服務由同一集團縱向包辦，競爭是否仍足夠充分、進入障礙會否因此升高，正是競委會要持續追蹤的焦點。對消費者而言，這類結構是否會最終轉化為價格或服務上的限制，仍須時間檢驗。
委員會於今年4月至5月向1,003名駕駛者進行問卷調查，顯示駕駛者平均每月用於公共充電服務的開支為809元；88.9%駕駛者對公共充電設施整體感到滿意，80.8%認為物有所值。
討論中亦有消費者視角。受訪駕駛者希望推出格價工具，委員麥萃才關注坊間格價工具會否比較不同時段價格。蕭滿章表示，運輸署已推出「出行易」流動應用程式，為使用者提供公共充電樁位置、空位及價格比較，另有流動應用程式免費提供比較功能。
電動車普及是既定的政策方向，充電網絡的擴張速度有目共睹。但基建到位，不等於市場一定健康。當供應商由分散走向集中、當垂直整合加深，競爭是否仍能維持，才是公共政策真正需要持續問責的地方。
—— 連線日報主編 志遠
