據法國媒體《Blast》刊出的政府文件,法國總理勒科爾尼(Sébastien Lecornu)於10月22日致函多家法國電訊巨頭,要求彼等預作準備,以便一旦暴力事件再次爆發,可迅速封鎖社群平台、限制市民使用相關服務。
信件指,勒科爾尼曾致函Orange、SFR、Free及Bouygues Telecom等多間電訊商,要求研究在短時間內封鎖社交平台的措施。該信點名大型社交平台為目標,勒科爾尼並表示:「我希望能夠在城市暴力事件再次發生時,暫時中止民眾使用這些工具。」
就技術層面而言,有關措施透過DNS過濾暫時封鎖Snapchat、TikTok及Instagram等應用程式,同時盡力保持固定網路對該等應用程式的連線,並確保其他網站與網路服務經固定或行動網路仍可正常存取。換言之,法方並非全面斷網,而是把影響限縮於特定平台。
信件同時要求保密。勒科爾尼於信中着重指出:「對於這項措施的準備工作,我希望各位能夠維持必要的保密性;目前這項要求仍處於探索階段。」
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平台即權力
一封寫給電訊商的備案信之所以引人關注,是因為它顯示政府正把「按鍵」交到網絡基建營運商手上。社交平台是今天市民表達、組動、監察公權力的主要空間;一旦政府預先準備在「需要」時即時關閉這些管道,市民在暴力和資訊混亂時最依賴的獨立渠道,將隨行政指令而中斷。
「處於探索階段」「維持保密」,恰恰是最值得警惕之處:一個涉及公眾表達權的措施,卻在公眾毫不知情下於幕後醖釀,既無立法授權,亦無公開辯論或監察。法治社會的底線,是權力行使須有明確法律依据、程序正義及可問責;以行政指令在事後封鎖言論渠道,與法治背道而馳。
對法國如此,對其他地方的觀望者亦然:當政府開始預先部署「緊急」關閉社交網絡,言論自由就進入倒數。我們有責任記下這一步,並持續問責。




