司長貿仲致辭:對接再提速
律政司司長林定國資深大律師今日(十月十八日)在2026貿仲粵港澳大灣區爭議解決高峰論壇致辭。論壇由中國國際經濟貿易仲裁委員會(貿仲)主辦、貿仲香港仲裁中心承辦。
林定國在致辭中交代了一系列與粵港澳大灣區爭議解決有關的安排,涉及機制對接、規則銜接及人才連接三個範疇,並就香港本地及跨境制度作公開説明。
跨境司法新安排,走「先訂立後審議」
今年四月,律政司與最高人民法院就相互送達民商事司法文書簽署一項新安排。為落實該新安排而制定的附屬法例,包括對《高等法院規則》及《區域法院規則》的修訂,十月十六日已於憲報刊登,將於二○二七年三月三十日實施,並將於十月二十一日提交立法會,以「先訂立後審議」的程序處理。
新安排生效前,林定國致辭提及,香港自回歸以來與內地已簽訂十項民商事司法協助安排,其中《關於內地與香港特別行政區法院就仲裁程序相互協助保全的安排》自二○一九年十月生效,並指香港為「目前唯一一個中國內地以外的普通法司法管轄區」,允許指定仲裁機構管理的仲裁當事人向內地法院申請保全措施。
「港資港法」擴至深圳珠海,內地新仲裁法提及港
規則銜接方面,「港資港法」與「港資港仲裁」措施去年已落實擴展:「港資港法」由前海擴展至深圳及珠海,「港資港仲裁」由自由貿易試驗區擴展至大灣區內地九市。
林定國同時提及,新修訂的《中華人民共和國仲裁法》今年三月一日起生效,「明確鼓勵涉外仲裁當事人選擇中國(包括香港特別行政區)的仲裁機構及約定中國(包括香港特別行政區)作為仲裁地」。
《中華人民共和國律師法》亦經全國人大常委會修訂,十月五日起施行《粵港澳大灣區律師執業考試和執業活動管理辦法》,律政司稱這「標誌着大灣區律師執業制度正式邁向恆常化」。
內地法官進修、專組組成、AI指引
人才連接方面,三地於去年十二月發布《粵港澳大灣區仲裁員名冊》及《粵港澳大灣區調解員名冊(2025年)》,涵蓋143名仲裁員及233名調解員。林定國指律政司重點發展的香港國際法律人才培訓學院,自二○二四年成立以來已為全球超過5,000名人士提供能力建設項目,「其中超過240位內地法官參與研修」。
就未來步伐,林定國指二○二六年《施政報告》提出成立「加快粵港澳三地規則銜接和機制對接專組」,由律政司副司長統籌,「我們期望可在今年年底或明年年初組成專組,於明年初與內地開展相關工作」。
又指律政司已於九月二十八日就《仲裁條例》擬議修訂展開為期一個月諮詢,涵蓋25項議題,「爭取在二○二七年內完成《仲裁條例》修訂工作」。貿仲去年七月發布亞太區首部由仲裁機構制定的人工智能指引,林定國在致辭中作正面評語。
缺的是甚麼
林定國全篇致辭,將香港定位為「國家新發展格局的戰略支點」,未就香港仲裁地位在內地仲裁體系擴展下將受何種影響作公開交代。就跨境司法安排而言,制度層面正在加快對接,港人的選擇同問責空間如何隨之調整,目前未見任何獨立交代。
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