就大埔宏福苑大火設立的獨立委員會，今日（10月22日）在行政長官辦公室向李家超提交調查報告，並宣佈停止運作。是次大火造成168人死亡，是近數十年香港最致命火災之一。

報告已交，未會即時公開

獨立委員會自2025年12月19日展開工作，原定9個月內完成報告，因仍須處理大量資料而獲行政長官同意延期約一個月。期間，委員會於今年3月至7月分六輪舉行30場聽證會、傳召80名證人，取得逾百萬個檔案，數據量超過二萬億字節，並據此撰寫報告。

報告不會於今日公開。李家超表示已收到報告，感謝委員會主席陸啟康法官及委員陳健波、歐陽伯權，稱將仔細研究並積極跟進報告建議。

政府同日發稿指，將就樓宇維修工程監督、建築物管理、消防裝置規管等範疇作出全面改革，並就整體改革作出準備部署，短期內公佈全面改革計劃和如何追究責任。惟政府強調，由於與大火有關的涉案人士已被刑事起訴，須考慮如何處理報告中可能涉及刑事審訊的部分，以免影響審訊，會徵詢法律意見後「如何以適當方式盡快公開報告」。

2012年南丫海難調查報告曾作類似處理。該事故造成39人死亡，調查委員會於2013年4月19日提交報告；因涉事的兩名船長已被落案控告謀殺，為確保公平審訊，政府於同年4月30日將報告中涉及二人責任問題的內容遮蓋後才公開。

「廣泛失誤」對「系統性弱點」：兩方對責任定性有差異

聽證會總結陳詞顯示，獨立委員會與政府對責任定性有明顯差異。

政府以六個引致火警的因素分章節陳述，包括工人吸煙、非防燃棚網、發泡膠板、易燃地盤物料、逃生路徑被生口破壞和警鐘失效，指相關制度在這些方面存有「系統性弱點」。

獨立委員會方面則以各政府部門分章節，詳寫每個部門在各方面的未盡之責，並以「系統性及廣泛性失誤」形容。委員會指，即使指稱承建商及顧問蓄意欺瞞監管機構，亦不能作為任何辯解，欺瞞行為之所以得逞，全因監管機構自身的行事方式提供了可乘之機。

在具體部門的責任上，雙方就房屋局獨立審查組（ICU）與勞工處的分歧最大。就勞工處而言，雙方大律師一致承認，居民已提供清晰照片及影片顯示有工人在棚架吸煙，但勞工處因執法人員沒有親眼目睹，九次回覆指投訴「不成立」。政府大律師在聽證會直言，「如果勞工處嘅職員見唔到啲工友喺地盤度食煙，就等於唔可以檢控，我哋認為係唔可以接受」。政府又承認，當局過去十年未曾根據相關條文提出任何檢控，反映相關監管機制存在明顯缺陷。

報告提交後，公眾關注焦點轉向兩個方向：報告何時、如何公開，以及全面改革計劃是否足以回應168條人命所提出的問責要求。

—— 連線日報主編 志遠