去年大埔王錦貴邨火災奪去168條人命、數千名居民被迫離去後,城重建局今週發表2025-26年度報告,披露將動用至多1億元港元,設立一家專責子公司,利用「AI優先」自動化系統,對招標申請作深度數據核對。
1億元由何而來?
根據政府2026-27財政預算案,城重建局獲撥3億元,目標是改革其「智能招標」制度。其中至多1億元用作設立子公司、聘請專業團隊,並研發「AI優先」自動化工作流系統,負責「深入數據核對與精準分析」;其餘資金將用於補貼業主使用升級後的支援服務。
城重建局執行主任唐榮湘(Donald Choi)在報告中表示,大埔火災「令社會關注舊樓維修範疇的系統性問題,並提高對加強業主支援服務嘅呼聲」。他又強調:「此次火災暴露嘅維修業劣跡,源於業界長期存在嘅系統性缺陷,以及根深蒂固嘅既得利益。」
智能招標:盾牌,還是堡壘?
「智能招標」系統於2016年上線,透過匿名化招標流程,為業主提供電子平台招標承建商,旨在防止干預、促進競爭,但無法限制誰可以參與或退出某次招標。
公聽會期間,城重建局旗下律師指出,該平台「只係盾牌,唔係堡壘」,對非法招標行為防範有限。
AI能不能解決「人」的問題?
大埔火災公聽會揭示,涉事承建商使用不合格材料、涉嫌串謀投標、驗收流於形式,加上監管體系實質上以「榮譽制度」運行,最終釀成悲劇。火災時,該屋邨正進行耗資約3.3億元的大規模 renovations,唐榮湘報告中稱,防止類似悲劇需要政府、監管機構、業界、相關持份者及業主,「在制度層面同操作層面齊頭並進」。
城重建局的對策除設立AI子公司外,還包括為工程顧問及承建商設立嚴格白名單,並代替業主執行招標程序。
大埔大火暴露的,從來不只是「數據有沒有核對到」,更是「人肯不肯説實話」。當行業存在深植的既得利益,當監管理論上是榮譽制,單靠AI系統能否改變?1億元是真的可以修補漏洞,還是隻是為制度包上AI的外衣?這個問題,值得持續跟進。
—— 連線日報主編 志遠




