競爭事務委員會今日(9日)公佈,於昨日(8日,週四)展開代號「鋭鏡」的執法行動,根據法庭手令對11個處所進行搜查,包括多間資訊科技服務及設備供應商、其他涉案公司的辦公室,以及涉案人士的住所。初步估計,涉案合約總值約1000萬港元。

涉圍標、合謀定價、瓜分市場

根據競委會的說法,涉案供應商在就虛擬實境(VR)器材與軟件安裝向多間學校及非牟利機構提出報價時,被懷疑作出圍標、串謀定價、分割市場,以及互換影響競爭的敏感資料,違反了《競爭條例》下的「第一行為守則」。

競委會透露,當局此前曾收到投訴,指某資訊科技供應商在就VR系統報價時,替其他供應商及涉事公司擬備投標文件,進行掩護式投標。經深入跟進,信納個案存在合理因由懷疑違反競爭守則,遂將個案提升至調查階段。

依《條例》第41及42條行使強制權力

在昨日的執法行動中,競委會除了持法庭手令搜查有關處所,同時依據《條例》第41及42條行使其強制權力,要求有關各方提交文件及資料,並須出席競委會的聆訊,以提供與本案有關的資料。

公共資源運用受影響

據競委會觀察,VR技術的發展已漸趨成熟,現時已廣泛應用於各個範疇。由於本案牽涉學校及非牟利機構,其內涉嫌違反競爭法的行為,或會導致有關機構可選擇的範圍收窄、成本上升,進而影響公共資源的運用效率。

競委會重申,市場參與者無論從事新興科技或傳統行業,均不容許有任何反競爭的行為,當局亦表示會持續果斷遏止破壞市場競爭的行徑。

是次行動顯示,監管機構對公營及非牟利採購領域的執法,已延伸到新興科技範疇。在公共資源投放日趨依賴科技產品的當下,投標程序的公正性,直接關乎税率資源與撥款的運用效率,亦是問責機制的一部分,值得持續關注。

—— 連線日報主編 志遠