前北京高官點出「可見之手」
前國務院港澳辦副主任鄧中華，星期六公開發言，就香港首份五年規劃下的政策方向提出看法。他指，特區政府應擔當「可見之手」（visible hand），打破由既得利益所設立的障礙，透過改革重新激活增長動力。
鄧中華又稱，香港必須透過放權鬆綁（deregulation）賦權新興產業，並改善發展成果的分享機制。
鄧中華其人
鄧中華曾任國務院港澳事務辦公室副主任，是長期負責對港事務的前北京官員。今次發言是他離任後，罕有就香港政策路徑作出具體陳述。
「可見之手」的意涵
「可見之手」一詞，借用經濟學上「政府干預」的傳統比喻。鄧中華以此呼告，特區政府在五年規劃框架下，不應只作市場失靈的被動補救者，而應主動介入、撥除結構性障礙。
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他在發言中把「既得利益」點名為增長的阻力來源，此説法在中央官員就港言論中並不常見，亦與特區政府近年強調「積極作為」的敍事形成呼應。
五年規劃：香港的「首份」
報導提及，此係指香港的首份五年規劃。鄧中華作為前任主管香港事務的北京高官，對此方向的定調，可視為理解中央對港政策路徑的重要材料。
他的陳述顯示，中央對香港的期望，並非停留在穩定與秩序，而是要求特區政府承擔更主動的經濟角色——打破既得利益、鬆綁產業、促進成果分享。此等説法若由特區政府自身作出，本不足為奇；但由前北京高官以「應該」語氣向特區政府陳述，便帶有明確的指令意味。
值得留意的，是「打破既得利益」一句。中央官員罕有公開以「既得利益」定性香港的阻力來源，此詞語通常指向既有的權勢結構。鄧中華以此點明，中央對「改革」的定義，並非單向放權，而是要求特區政府對內部既得勢力出手。
—— 連線日報主編 志遠
