菲沙研究所10月6日發佈的《世界經濟自由度2026年度報告》顯示,香港以8.53分連續第三年穩居全球最自由經濟體,瑞士、新加坡分列其後。其中「國際貿易自由」一項以9.66分蟬聯第一,「監管」一項以8.61分維持全球第二。

立法會議員葛珮帆就報告撰文,稱香港「三連冠」背後的關鍵,不在某項單獨政策,而在安全與自由之間已形成的「制度性互嵌」。她寫道:「『安全港是自由港』,這不是修辭,而是香港由亂到治之後最可被驗證的治理命題。」

排名怎麼撐住:低干預加可預期

葛珮帆指,香港在「政府規模」一項只排第51位,真正撐起總分的是國際貿易自由、監管效率和貨幣穩定。她將香港的制度優勢概括為:公司註冊標準化、前置審批少、不設增值税和資本利得税;資金可跨境自由流動;以及競爭事務委員會獨立執法、對所有經營者一視同仁。

她並引世界正義工程《2025年法治指數》為證,指香港「廉潔」排全球第九,「秩序和安全」保持全球前十。

把排名回升歸因國安法

文章更直視2019年的局勢,稱當時「可預期」曾被「打穿」,「企業算的不是税率,是明天街口會不會封路、貨能不能出關、合同能不能執行」。在她筆下,香港國安法和完善維護國家安全法律制度「做的第一件事不是限制市場,而是把市場預期重新釘回地面」,並稱安全供給確定性、確定性降低交易成本,交易成本下降才有自由度排名回升。

她亦指,首個五年規劃把國家安全從被動防守的「底線」,提升為特區治理體系和治理能力現代化的有機組成部分。

她引述數據指,投資推廣署截至2026年8月協助520間內地及海外企業在港設點或擴展;人才入境計畫自2022年底至2026年8月吸引超過31萬人來港。

需要註明,葛珮帆在文中提出的「三連冠」與國安法、五年規劃之間的因果關係,屬她個人解讀,並非菲沙研究所或世界正義工程報告的結論;後兩份報告本身並未就個別法律制度作出因果評定。排名能否持續,以及排名與法治、言論空間的實際關係,仍須由公眾獨立判斷。

(葛珮帆為第八屆立法會選舉委員會界別議員,民建聯副主席。該文屬其個人來稿。)

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