行政長官李家超九月隨施政報告公佈香港首個五年規劃，把擴大人民幣在內地以外使用列為香港的戰略角色與關鍵優先事項。規劃同時指出，香港需要改革市場基建，包括擴大離岸人民幣市場的規模。
是次公佈，是一組關於人民幣國際化系列考察的一部分；該系列對香港作為國際金融中心在相關基建方面的努力，作持續檢視。
規劃內容：內地以外人民幣使用同市場基建
規劃明確的方向，是把香港的定位放在「內地以外人民幣使用」的推展上，並以市場基建改革作具體路徑，包括離岸人民幣市場的擴建。
有媒體就這一定位提出「能否成功」的提問框架；本文不作此提問，而問：這一定位對港元地位、資本自由與港人金融資產，有甚麼實際影響，以及中央在背後的主導權。
港元地位與資本自由：規劃未涉及的一環
圖片：WiNG／CC BY 3.0／Wikimedia Commons
把人民幣離岸化列為規劃優先事項，並非只是一個金融統計問題，而是直接關涉港元地位、資本自由與港人資產配置。
對港人而言，人民幣資產配置的增加，意味匯率風險與政策風險需要重新評估。
中央主導權：規劃背後的主體
規劃的執行空間，取決於中央對資本流動、匯率機制及離岸市場規模的整體判斷。
港府在規劃中的角色，是執行者而非決策者。這一前提，是評估該規劃實際效力時不可忽視的一環。
—— 連線日報主編 志遠
