金管局(HKMA)於11月2日在金融科技週期間宣佈,正式啟動「Project SAGE」(Securing Agentic Finance with Governance and Enablement),旨在推動代理式金融在香港的負責任發展,同時確保管治框架到位。

SAGE項目聚焦四大範疇

金管局指出,隨着代理式人工智能技術日趨成熟,金融業正探索AI代理如何提升金融服務的效率與安全,但由此產生的風險亦須妥善管理。SAGE項目將聚焦以下四個範疇:

一、市場發展及應用場景探索:支持市場參與者探索代理式金融的應用場景,包括企業對消費者(B2C,如代理式購物及日常支付)、企業對企業(B2B,如採購及財資管理),以及機器對機器(M2M,如按用量支付數字服務費用)。

二、代理身分:探討核實AI代理身分及授權限的方法,包括「認識你的代理」(KYA)措施及身分認證機制。

三、互通性標準:促進業界就互通性相關標準及協議進行討論,支持代理式金融生態系統內的安全互動。

四、法律及監管框架:就管治安排、法律責任及消費者保障等議題交流意見。

22人專家小組及階段性成果

金管局已成立共22名成員的代理式金融專家小組,涵蓋金融機構、科技服務提供商、專業服務機構及學術界。金管局主管(數字金融)何泓哲表示,預料專家小組將於9至12個月內取得階段性成果,包括發表白皮書及報告、應用場景總結及演示、行業良好做法等。

金管局推出SAGE項目:22人專家小組研究代理式金融管治框架 圖片:Ceeseven/CC BY-SA 4.0/Wikimedia Commons

何泓哲進一步指出,AI代理具備自主決策和執行能力,可能存在未授權操作及網絡安全風險。當局將採取兩步走:一方面檢視現行法例是否足以涵蓋及緩解相關風險,亦會與專家小組討論新風險,評估是否需要引入新法例。

金管局總裁余偉文表示:「代理式金融具重塑金融服務提供和使用方式的潛力。我們希望透過推行一系列措施,並促進與業界專家交流,在推動創新的同時力求鞏固香港在下一代金融科技領域的領先地位。」

同日發布的其他金融科技措施

金管局同日發布討論文件,徵集銀行使用代理式AI的注意事項,包括銀行管治模式及責任安排、是否需要設立中央登記冊記錄可信代理名單,以及訂立類似KYC的「Know Your Agent」標準。

副總裁李達志就外匯基金票據代幣化試驗表示,代幣化旨在為銀行提供多一個管理流動性的工具,特別是在港元即時支付結算系統(RTGS)不開放的時段,銀行可透過回購交易獲取流動性。他強調未來代幣化票據的發行量不會非常大,重點在於讓參與銀行建立自身營運模式、「走通」整個流程。

金管局亦與科大合作推出「後量子密碼學」(PQC)工具包,協助銀行業應對量子計算威脅。當局曾於今年7月發布首個量子準備度指數(QPI),銀行業首個評分為2.3分,預料透過工具包及工作坊,於2028年第2季的中期調查提升至約5至6分。

此外,金管局與數碼港推出「T-Connect Launchpad」平台,讓金融科技及數字資產公司參與沙盒,自今日起接受申請。余偉文又指,轉數快今年將接通銀聯國際,逐步支援全球40多個市場,涵蓋逾1億個商户,可用二維碼付款。

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