美國國務院近日發布《2026年美國販運人口報告》,將香港列為第三級別。特區政府發言人今日(十月九日)發表聲明,強烈反對並嚴厲譴責報告中關於香港的評論,指其「完全不實及欠缺根據」,又稱該評級「顯示其蓄意抹黑香港的良好聲譽」。

發言人指:「在香港,販運人口從來不是普遍存在的問題,亦沒有任何跡象顯示犯罪集團以香港作為販運人口的目的地或中轉站。」聲明又批評報告「年復年捏造不實指控」,稱其為「一場徹頭徹尾旨在誤導國際社會的政治抹黑鬧劇」。

識別機制:12,100次審核、15名受害者

發言人指出,特區政府於二○二五年進行約12,100次初步識別審核,較上一年增加7%,識別15名受害者,全部為墮入東南亞國家求職騙案的香港居民。政府已協助這些居民安全回港,並對涉案人士深入調查及起訴。

外傭保障:38萬名在港工作

政府指現時在港工作的外籍家庭傭工約38萬名,《僱傭條例》(第57章)為外傭提供與本地工人相同的全面僱傭權益保障,標準僱傭合約更包括免費住宿、免費膳食(或膳食津貼)、免費醫療及往返原居地的旅費。

就報告對「兩星期規則」的批評,發言人解釋該規則指外傭須於完成或提前終止僱傭合約後兩星期內離開香港,目的是讓外傭有足夠時間準備離境,並提供彈性以照顧特殊情況。發言人又指,美國簽證制度同樣規定外地勞工在僱傭關係終止後須在指定時限內離境,報告批評「兩星期規則」屬「荒誕的雙重標準」。

執法數據與法律架構

警方於二○二五年進行108次掃黃行動,較二○二四年增加6%,有203人因觸犯《刑事罪行條例》(第200章)下經營賣淫場所罪或與賣淫相關罪行而被捕。警方亦拘捕37名涉及虐待或性侵犯外傭的僱主;另有49名僱主因協助及教唆外傭違反逗留條件而被檢控,其中38名已被定罪。

勞工處於二○二五年對為外傭提供就業服務的職業介紹所進行合共超過1,700次巡查,期間有一間介紹所因無牌經營被定罪,另有一間因持牌人的有關連人士曾干犯不誠實行為罪行而被拒絕續發牌照。

同年,約2,400名來自不同政府決策局及部門人員接受有關販運人口的培訓,較二○二四年增加超過18%。

對報告一再堅持香港應制定打擊人口販運專門法例,發言人指現行法律架構已有超過50條針對各種販運人口行為的法律條文,並稱終審法院於不同判決確認特區政府無責任訂立特定刑事罪行以刑事化《香港人權法案》第四條所禁止的相關活動。

就國安法的回應

發言人回應報告對《香港國安法》及《維護國家安全條例》的指稱,稱兩項法律「均明確規定維護國家安全應當尊重和保障人權」,並指「維護國家安全的法律只針對極少部分的危害國家安全的組織和個人。奉公守法的人不會誤墮法網」。

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