宏福苑報告點名宏業、鴻毅及四人為罪魁禍首，須為火災傷亡負責

宏福苑獨立委員會調查報告第十章，對各承建商的責任作出逐一點名的批評。報告指，總承建商宏業及顧問鴻毅對工程負有整體責任，「毫無疑問是罪魁禍首」，須為這場火災和嚴重傷亡負責，並應受到「最嚴厲的批評」。報告同時點名宏業的負責人員侯華建及何建業、鴻毅的黃俠然，以及由鴻毅委託的註冊檢驗人員吳躍。

報告指出，兩間公司知悉工程涉及火災風險，在施工期間無視宏福苑居民一再提出的投訴及安全隱患，其行為「並非純粹疏漏或疏忽」，而是「蓄意在多方面敷衍塞責」。其手法包括使用不合規格的建築材料與危險的建築工序，例如採用非阻燃棚網、以發泡膠板長時間遮蓋全部八幢樓宇的窗戶，以及於逃生樓梯間開設生口。

報告又指，宏業曾經出示懷疑偽造的阻燃證書，就不同批次的棚網向規管部門多次提交同一張證書；在得知獨立審查組會在巡查期間測試棚網後，又急於訂購 115 張合規安全網，「企圖矇混過關」。宏業曾向獨立審查組保證，發泡膠板只會在打鑿工程期間臨時使用，惟該些板材一直裝設在窗户逾一年。

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「橡皮圖章」製造合規假象

報告批評，宏業及鴻毅須就火災當日消防裝置失效負責。為規避規管制度，兩間公司安排掛名的註冊檢驗人員吳躍，以及掛名的註冊消防裝置承辦商中華發展，按不同規管部門要求提交文件和通知書，在文件上製造「合規假象」，反映其「唯利是圖」、完全罔顧宏福苑居民的生命安全。

報告並批評，大批註冊承建商與註冊建築人士未有任何實質工作，僅為取得報酬而應要求充当「橡皮圖章」，代為簽署法定表格，以欺騙手段向各規管部門隱瞞有關行為，理應受到最嚴厲的譴責。

吳躍是該維修工程的項目檢驗人員。在鴻毅原本的註冊檢驗人員離世後，他受鴻毅董事邀請，以「特約」身分擔任註冊檢驗人員，每月收取 15,000 港元並另獲花紅，總計取得 19 萬港元。吳躍承認，他所做的僅是簽署指定表格及檢驗報告，並沒有實質執行任何檢驗或監督工作。報告形容，他自認的作為「令人深感不安」。

除上述兩間公司與四名個人外，報告亦點名其他公司須負上不同程度的責任。

「盈利豐棚業」明知情況而參與以阻燃棚網取代非阻燃棚網，企圖在規管部門實地巡查時矇混過關。掛名為宏業的註冊消防承辦商「中華發展」，多次向消防處呈交關閉消防裝置的通知書，以在書面文件上符合規定。

宏福苑物業管理公司「置邦興業」容許非註冊消防裝置承辦商的員工，關閉全部八幢樓宇的火警警報系統電源，令火警鐘無法運作，最終釀成悲劇。由置邦委聘的註冊消防裝置承辦商「宏泰消防工程」，負責對屋苑系統作年度檢查，惟該公司在應付屬嚴重性質的消防安全隱患方面態度消極被動，應受批評。