大埔宏福苑火災獨立委員會報告日前正式公佈,立法會議員樓家強就其後推出的消防安全改革撰文,稱政府在「報告公佈後」迅速推出涵蓋多個範疇的系統性改革與問責安排,「展現了勇於承擔、刮骨療傷的堅定決心」。報告指,宏福苑火災中一名消防員在救火期間殉職。
文章主軸放在消防安全投訴處理機制的優化。報告揭示,消防安全投訴未獲及時跟進,反映過往部門分工產生真空,涉及建築物料、建築地盤的火警危險及被動消防安全設施等風險的個案,有機會在部門權責交界處落入灰色地帶。據樓家強引述,新機制下消防處接獲投訴後會即時指派聯絡人員跟進,按評估結果進行巡查或執法,即使個案屬其他部門範疇,亦「一跟到底」,轉介後持續跟進至相關部門正式接手。
跨部門協作是另一重點。樓家強指出,若部門因「兜底」安排而產生依賴或放鬆監管,新機制便「事倍功半」,因此期望消防處與屋宇署等部門盡快制訂實務指引,釐清分工及交接責任。他又引述局方提交立法會文件,指如分工未能釐清,保安局局長會按需要親自介入協調。
文章亦提及當局擬用人工智能等科技,建立監察樓宇維修工程相關投訴的系統,識別重複投訴的事項、地點、公司與人物,加強跨部門風險預警。樓家強提醒,系統設計須兼顧個人資料私隱,並由專業人員把關。他另建議當局定期公佈投訴處理數據,包括接獲宗數與轉介情況,讓公眾可持續監察。
圖片:thkwok dennis/CC BY-SA 2.0/Wikimedia Commons
不過,這篇署名文章的「問責」與「資源」部分,幾乎只停在原則層面。
事故根源方面,報告所指承建商與工程顧問的違法違規行為,以及政府相關監督部門的不足,在文中僅一語帶過,對是否有人負責、如何問責,全無交代。資源配套方面,樓家強只説政府應「確保消防處及相關部門具備充足的人手與資源承擔新增的監管責任」,無任何具體數字或時間表。機制有框架,問責與資源卻無落點。
對逝者最誠摯的悼念,是把教訓落到可監察、可執行的措施上。「銘記傷痛」是起點,不是終點;新機制若只停留在文件與期望,遲早會成為另一份無人追問的承諾。
—— 連線日報主編 志遠




