環境及生態局局長謝展寰11月4日就「東壩人流管理及北潭涌綠色旅遊發展」口頭質詢作回覆時公佈,西貢萬宜水庫東壩破邊洲段試行免費網上預約制度期間,經預約進入破邊洲的平均人數約為每日960人,佔每日2000人配額約一半;國慶黃金週日均訪客約950人,較春節及勞動節黃金周的日均約2000人大致減半。數據本身有參考價值,但局方就長遠郊野管理策略及可否收費,只指「適時公佈」,未交代檢討完成時間。

試行數據

政府於今年9月5日至10月7日的特定日子,於破邊洲試行免費網上預約制度,每日限額2000人。試行期間,每日進入東壩平均1760人,經預約進入破邊洲平均約960人;每日平均有129架次小巴及396架次的士進出東壩。

謝展寰稱,在2026年春節及勞動節黃金週期間,破邊洲段平均每日有約2000人到訪;國慶黃金周實施預約制期間,訪客數目平均控制在每日約950人,人流明顯更暢順。破邊洲觀景台高峰時段錄得最高人流,較以往減少超過三成。

「研究」的模糊邊界

破邊洲預約制試行:日均約960人、約占配額一半,長遠方案仍「研究」 圖片:Alexkom000/CC BY 4.0/Wikimedia Commons

謝展寰指當局正全面檢討試驗結果,研究預約製作為人流管理措施的成效,並研究可否收取費用,完成後會適時公佈。《施政報告》於試行結束後提出總結經驗並制訂長遠郊野管理策略,但上述兩項檢討在11月4日的答覆中均未獲交代完成時間。

提出質詢的選委界議員姚柏良建議,政府在檢討中可考慮在東壩引入旅遊景區管理的概念,將破邊洲段預約制結合交通及導賞等增值服務,並要求跨部門,包括漁護署、運輸署等,研究長遠解決方案,避免每逢節慶都要透過跨部門節慶小組去應對。

姚柏良又指出,預約制目前不收費,預約後不出席沒有成本;他相信部分內地短途客若當日天氣較差,便會取消行程。

旅遊界議員江旻憓問政府會否考慮將「專項專牌」列為破邊洲合法進入模式之一。謝展寰指當局希望在該處發展到更多旅行團,做到「團進團出」,樂意與業界配合。

謝展寰又稱,香港的郊遊點相較細小,與青海等地不同,要兼顧旅客體驗需要做人流管控;局方表示可與旅遊界合作,揀選幾個旅遊點組織為專題生態遊,並將破邊洲段每日2000個預約名額中撥出部份予有關旅行團。

—— 連線日報主編 志遠