元創方「自負盈虧」多年,靠公帑維生:五年獲批1.5億創意智優資助,2028租約到期只稱「適時檢討」
元創方自二○一四年以非牟利社會企業方式營運,一直宣稱自負盈虧;惟過去五年仍向創意智優計劃申請並獲批21個項目,資助總額約1.5億元,新租約將於2028年底屆滿,政府僅承諾「適時」檢討,未交代時間表。
「自負盈虧」四個字,在這個數字面前聽來有點耐人尋味。
元創方(PMQ)是荷李活道前已婚警察宿舍,為一個結合保育文物及支持創意產業的項目。發展局及商務及經濟發展局於二○一○年三月公開邀請非牟利機構提交建議書,同年十一月由同心教育文化慈善基金會(同心基金)聯同香港設計中心、香港理工大學及香港知專設計學院所提交的建議獲選。發展局以業主代表身份負責監管,文體旅局管文創政策範疇,管理公司須向政府提交週年報告和帳目報告,以便政府考核項目的運作情況。
但答覆內,政府對兩個問題的處理最值得留意。
第一,元創方的主要收入來源是「同心基金的捐款及租金收入」。然而其名下項目(包括deTour設計節、PMQ Seed等)同時向文體旅局轄下文創產業發展處的創意智優計劃申請資助,五年21個項目、1.5億元。一個自負盈虧的項目,靠公帑維生,這種結構本身就是一個問責缺口。
圖片:Nick-D/CC BY-SA 4.0/Wikimedia Commons
第二,新租約將於2028年底屆滿。議員在第五題要求政府在營運合約屆滿前,就元創方過往營運經驗、租約條款及未來發展和定位等進行全面檢討,並就租户的過渡安排作出妥善規劃;問得具體,連「相關時間表為何」都有。答覆只有一句:「政府會適時就元創方的營運表現、財務可持續性、績效指標等各方面進行檢討」。「適時」何謂適時?2028年底還剩多長時間?由誰負責檢討?時間表邊度攞?這種答法,説白了,就是沒有回答。
負責監管的發展局與文體旅局,在這個問題上分別管地產與文創,但元創方的核心矛盾——一個用公帑維護的歷史建築,同時聲稱自負盈虧——恰恰處在兩個部門之間沒有任何一方願意主事的地帶。
議員問題開頭引述「有租户反映」,元創方近年人流欠佳,單位流轉率和空置率偏高,社會關注其營運效益及合約期滿後的長遠發展。答覆內,政府列舉的應付措施包括:自二○一四年起舉辦的deTour設計節、PMQ Seed、PMQ Coffee Agenda咖啡生活市集、節慶活動、古蹟導賞,以及開放日。租户甄選考量設計水平、創意內涵、商業可行性及參與社群活動意願。
政府亦稱正推動元創方與中區警署建築群(大館)、中環街市及鄰近景點整合,發揮協同效應。古物古蹟辦事處設立中西區文物徑並舉辦免費導賞團,發展局文物保育專員辦事處和市區重建局亦不時舉辦活動推廣中西區歷史建築資源。香港旅遊發展局將元創方及周邊地標納入「舊城中環」四條主題深度體驗路線。
但這些是推銷語言,不是答案。元創方租户要知道的,是2028年後自己是否還留得住、租金如何計算、過渡安排如何處理。政府説「適時」,如今離2028年底不過是「適時」的前夜。
比卡超精靈訓練員。 — 小智




