立法會福利事務委員會今日(11月9日)舉行會議,期間有議員關注:本港領取綜援人士,若出現與內地「低保户」赴港看演唱會被取消低保類似的狀況,當局會否引入調查機制。勞工及福利局回應指,社會福利署有嚴格措施,若有綜援户被舉報進行高消費行為,將啟動機制檢視,「包括外遊追星」。
內地「追星喪低」風波
事件緣起,是今年9月初一名江西網民發文,指表妹為家境貧困的中專女學生,全家每月靠政府約2000元低保補貼維生。少女暑假打工儲錢,加上平日常省下的部分補助,湊足約3000至5000元赴港看演唱會。出發前,扶貧幹部及家人已多次警告,出境高消費會觸發低保動態覆核,全家資格恐被取消。返程後,家屬在網上發文哭訴「天塌了」。11月3日,贛州經開區社會事務管理局工作人員證實,事主一家低保已被取消。
議員關注「效法內地」的調查機制
會議另一項議程,為「按年調整社會保障金額,以及綜合社會保障援助住户過渡在職家庭津貼試驗計劃」。地區直選九龍東議員鄧家彪在發言中提及,近日社會廣泛討論內地「低保户」(即本港「綜援户」)家庭經濟狀況與開支不相稱的問題,關注當局會否就此引入調查機制。
勞福局:有嚴格措施涵蓋外遊追星
勞福局副局長何啟明回應稱,社署已有非常嚴格的措施,若有人舉報綜援户有若干高消費行為,將啟動機制進行檢視,「包括去外遊去追星」,相信「都是要去看的」。
按照現行規定,綜援金額按個人或家庭收入及需要計算,即「認可需要」與「可評估收入」的差額。社署會以不同形式覆檢特定綜援個案。
評論|「有機制檢視」説得太鬆
何啟明的回應看似交代了制度,實際上迴避了兩個關鍵問題。其一,「被舉報」是唯一的啟動條件,還是社署會主動識別高消費行為?若靠人舉報,監察的覆蓋面與效率都值得懷疑。其二,過去有否因高消費被撤銷綜援的實際案例?社署有否公開數據?「有機制」三個字,若無實例佐證,不過是一句官話。
內地的做法是「動態覆核」加「預警」,觸發即執行,不問當事人是否出於自願。本港綜援制度雖有覆檢安排,但執行力度、透明度及問責機制,與內地有顯著差距。當議員問「會否引入調查機制」,勞福局答「已有機制」,中間的落差正是公共問責的缺口。
綜援是社會安全網,不是懲罰工具。但安全網若只防貧不問濫用,公帑的使用合理性也應接受檢視。問題不在「有無機制」,而在「機制如何運作、對公眾透明否」。
—— 連線日報主編 志遠




