大埔火災調查報告交由政府翌日,保安局局長鄧家驥即表態,消防署將就香港全港的消防安全投訴跟進事宜負「最終責任」,並承諾進行法律改革。其表態與獨立調查委員會預計將認定消防署為責任方之一的報告內容直接相關,被視為在官方調查報告正式發佈前,政府已先行承擔責任的訊號。
獨立調查:法官主導
根據材料,大埔火事事故的調查由一個由法官領導的獨立委員會負責。該委員會已將最終報告提交政府,而據相關消息,報告內容將指出消防署為需承擔責任的單位之一。保安局的表態時間點——報告提交翌日——顯示政府對調查結果的重視,以及對公開問責程序即將展開的預備。
「最終責任」與法律改革
保安局局長鄧家驥所指「最終責任」,系就全港消防安全投訴的後續跟進而言。結合其同時作出法律改革之承諾,可見政府擬以修法方式,將消防署在投訴跟進機制上的責任制度化,令相關部門在行政問責層面承擔更明確的法律義務,而非僅停留在行政承諾層次。
為何問責程序至關重要
火災事故涉及市民生命安全,單一事故後的檢討往往停留於個案層面。由獨立法官委員會作出調查,再配以政府公開承諾及法律層面跟進,構成一個多層次的問責框架。然而,問責能否落地,關鍵不在承諾本身,而在日後執行機制是否具備透明度與可問責性。市民應留意後續修法內容,以及消防署在實際投訴跟進上是否確實有改善。
—— 連線日報主筆 志遠




