向立法會民政及文化體育事務委員會提交的發展進度匯報顯示,西九文化區2025/26財政年度的基本營運赤字按年擴大約三成,達9.98億元。管理層將開支增加歸因於西九演藝中心的前期準備、設施管理優化及數碼科技升級,並預期首個辦公樓項目將於明年落成,住宅與酒店項目將於2027/28年度陸續招標,令日後收入明顯改善。
財困非一日之寒,財務紀律如何落地
西九的財政壓力並非新事。兩年前身任管理局主席唐英年曾表示,只要把西九地皮「如切豆腐般」出售,所得收入已足以應付日常營運和員工薪酬。其後政府放寬「加強財務安排」,容許管理局出售西九2區的住宅物業,以維持運作約十年,同時施加多項財務紀律,包括為每三年營運赤字及員工成本佔比設定上限。
管理局其後承諾開拓收入來源:善用登岸設施與旅遊、酒店業界合作;提升表演場地成本收回率,容許西九演藝中心舉辦會議、宴會等商業活動;調整場地使用政策,提高商業租賃比率及收費;推動內地或海外巡展、巡演及文創商品;並利用各主要場地的命名權吸引捐款。
開源有進展,但不足以填赤
西九碼頭及「西九渡輪」於去年11月投入服務,至今年8月已錄得逾30萬人次乘搭。今年3至4月曾配合「香港藝術三月」,出售M+門票、西九渡輪船票及山頂纜車優惠套票。
西九演藝中心是繼M+、戲曲中心及香港故宮之後的另一焦點項目。去年向立法會匯報時「預計2026年內竣工」,今年的説法已改為「預計2027年啟用」,大、中、小劇院座位分別為1450、600及270個。行政總裁曾以倫敦西區劇場及紐約百老匯作類比,期望西九演藝中心成為「劇場樞紐」。
近日(10月8日),西九演藝與香港芭蕾舞團簽署合作備忘錄,港芭將於明年4月進駐,9至10月首演原創舞劇《李小龍:香港傳奇》,並到亞洲、中東、歐洲、澳洲及北美洲巡演。
在巡展方面,由「草間彌生:一九四五年至今」到「貝聿銘:人生如建築」,再到《大狀王》及香港故宮的古代金器展,都有赴內地或海外展覽的成績,惟對管理局財政的具體貢獻未有獨立披露。
「旺丁」有數據,「旺財」待驗證
文創商品方面,古埃及文明展的170種周邊產品為博物館帶來逾3300萬元收入,按管理局數字,西九整體入場費及節目收入為1.9億元。管理局未交代由何顧問進行經濟影響評估,但指西九2025年對本地生產總值的貢獻約108億元,創造約14270個全職或全職等同職位,並為政府帶來約9.1億元税收,按年分別上升兩至三成。
訪客方面,M+由260萬增至270萬人次,香港故宮由90萬增至125萬人次,表演藝術節目觀眾由26萬升至38萬人次,整體訪客由1.5億增至1.7億人次。
惟文化藝術項目的成本回收率有限,能否真正填平十億級赤字,關鍵在於明年落成的三座藝術廣場大樓的租金收入、西九2B區首個住宅項目的招標結果,以及毗鄰高鐵西九龍站的西九2A區酒店、商業及文創綜合發展項目,在當前行情下能為管理局帶來多少實質收入。這仍是市民和立法會有權持續追問的問題。
—— 連線日報主編 志遠




