民政及青年事務局於今年5月向立法會提交文件,擬對夾公仔機舖引入「有獎娛樂遊戲牌照」制度,每局收費上限5元、獎品價值上限300元。業內人士估計全港夾公仔店總數已逾2,500間,規管方案一旦落實,業界將正面對政策收緊的結構性衝擊。
投訴激增 促成政府介入
夾公仔店的快速擴張,源自舖位空置、租金回落及極低的營運成本,而「以小博大」的消費心態亦推高行業熱度。惟玩法日趨複雜,獎品由傳統毛公仔漸演變為爆旋陀螺、寶可夢卡牌等高價值物品,部分機台更設置「層層關卡」,令玩家實際獲獎成本上升。消委會接獲的投訴由2024年的49宗,急增至2025年的138宗,按年上升約182%,內容涵蓋機爪自動鬆脱、獎品與宣傳不符,以及懷疑涉及非法賭博及侵權問題。
旺角街景 三街機台逾五百部
旺角西洋菜南街、豉油街及通菜街三個相鄰路段,夾公仔店超過10間,機台合共逾500部,密度之高令人側目。僅以西洋菜南街為例,約有5間店,每間擺放40至70部機台。租金方面,2R號舖月租由2015年高峰期的36萬元跌至約15萬元,跌幅近六成;銀城廣場G8號舖月租僅5萬元。四大核心區(中環、尖沙咀、旺角、銅鑼灣)截至2025年已約有58間,遍佈商場及街頭地舖。
政府:發牌制為平衡方案
立法會民政及文化體育事務委員會主席鄧家彪表示,政府無意「趕絕」經營者,目前建議的發牌制為平衡方案。
業界:規模性洗牌難免
與此同時,業界對規管方案的後果表達強烈憂慮。在旺角經營夾公仔店的場主曹生指出,行業發展太快、開業過多,入行門檻低;一旦被要求承擔全部責任,租用機台的人數下降,依賴分租維持收入的場主將無可選擇地結業。他估計,即使僅兩成店舖結業,市場亦會釋出數百個空置舖位。
一名不願上影、在旺角經營夾公仔店的台主慨嘆,若獎品上限確設於300元,「玩家覺得冇癮,唔會再玩,到時我哋只會蝕錢,唔會賺錢,成個行業一定玩完。」他同時指出,部分顧客並非以獲獎為目的,而是希望下班後放鬆減壓。
玩家方面,吳先生表示,一旦獎品價值被限制在300元以內會降低自己的遊玩意願,因為覺得賺不到多少;他又指,現有機台需要嘗試夾取較多次數才能取得物品,玩法類似抽獎機制,例如須先夾中骰子,成功率很低。
核心區吉舖去留成疑問
填補夾公仔店,是近年推動四大核心區街舖空置率回落的主力之一。美聯工商舖資料研究部數據顯示,2026年首季四大核心區整體街舖空置率為11.1%,較2025年第三季的11.9%回落0.8個百分點,屬2024年首季後新低。推動空置率下降的四大行業包括餐飲業、夾公仔店、精品紀念品店及鐘錶珠寶店。
業界憂慮,若規管收緊或租金回升引發結業潮,核心區或再現吉舖潮,街舖空置率亦可能隨之反彈。
—— 連線日報主編 志遠




