九巴、城巴、龍運、嶼巴四間專營巴士營辦商今年4月向政府提交加價申請,加幅分別為16%、17.7%、8.1%及9.8%。運輸及物流局向立法會交通事務委員會提交的文件披露,各營辦商受中東戰事推高油價影響,税後盈利普遍大跌,政府表示會「審慎把關」。

油價急升 盈利受重創

文件指出,鑑於今年中東地區發生戰事,車用柴油牌價過去幾個月急升,對以柴油為主的營辦商造成重大財政壓力。綜合四間營辦商資料,今年3月採購燃料價格較1月急升約75%至134%,令3月燃油開支較1月上升約85%至132%。

受高油價影響,各專營權截至今年6月的税後盈利臨估算較去年同期大跌:九巴跌約55%、城巴跌約52%、龍運跌約31%、嶼巴跌約129%。

政府稱會調低加幅或拒絕

運輸及物流局局長陳美寶就專營巴士申請加幅或對市民構成負擔、政府壓價空間是否有限,表示政府重視公司服務可靠性和財務可持續性,同時重視市民可負擔能力,強調會做好把關,詳細和審慎檢視一籃子因素,包括成本和收入預測、長遠財務發展及對市民的影響。

局方並指,經全盤考慮「專營巴士票價調整安排」下的因素後,如認為個別營辦商申請加幅過高,會調低加幅甚至拒絕申請。

前年加價4.3%至7.5%

2024年三間專營巴士公司曾向運輸署申請加價,其中九巴要求加幅6.5%、城巴9.5%、嶼巴6.5%,行政長官會同行政會議最終批准九巴加價4.3%、城巴7.5%、嶼巴6.5%。

近年處理加價申請時,均會動用「專營巴士豁免隧道費基金」紓緩加幅。截至2026年6月,九巴的基金結餘有1.74億元,預計2028年第一季用罄;嶼巴基金結餘僅1.83萬元。

每日逾370萬乘客人次 未及疫情前

文件又披露,專營巴士2024年及2025年平均每日錄得超過370萬乘客人次,較2023年約367萬人次稍有增長,但仍未回復疫情前水平,並低於2010至2019年平均每日約392萬人次。局方形容反映行業面對其他公共交通工具競爭,以及乘客出行習慣的結構性改變。

加價申請涉及每日逾370萬人次的乘車成本,市民關注加價最終會否轉嫁到票價,以及政府「把關」的具體標準。在油價持續高企、中東局勢未明的前提下,如何平衡營辦商財務可持續性與市民生活成本,考驗當局決策。

—— 連線日報主編 志遠