大埔宏福苑獨立委員會調查報告於週四（29 日）公開。報告除審視大火成因及各方責任，並檢視大維修工程各環節，有否不當相連利益、角色衝突、不當合謀串連等系統性問題。
委員會指出，市建局「招標妥」計劃的中文名稱，令市民及參與者產生錯覺，以為一旦參加該計劃，便會獲得保障，認為招標程序，以及註冊檢驗人員和註冊承建商的工作質素，會受到作為公營法定機構的市建局所監督。然而「招標妥」恰恰為制度本應防範的對象，披上一層合法的外衣。市建局採取被動立場，未有就招標過程中任何常見的圍標特徵向業主提供意見，顯然未能達到市民的合理期望，擔任防範圍標的把關者角色。
市建局在聽證會中，證人及法律代表不斷重申市建局只是「促進者」，不應被視為可干預業主決定，或對標書之商業可行性進行評估。委員會卻指，這種「促進者」角色令人產生安全錯覺。委員會同意市建局在處理圍標一事上，角色及職權範圍或有不清晰之處，但當局向市民推廣招標妥計劃時，該機制被視為防範圍標的有效保障措施。委員會指，宏福苑事件清楚顯示有必要作出系統性調整。市建局作為運作該計劃的公營機構，肩負明確的公共責任，協助相關業主確保招標程序妥善。委員會又指，樓宇維修工程的操控投標問題根深蒂固，假如市建局維持過往只採取被動及不干預的態度，便有負社會對其打擊這問題的職能的合理期望。
圖片：政府新聞公報
報告同時點名屋宇署、房屋局獨立審查組、消防處及勞工處須對事件承擔責任。報告又指，大維修工程顧問鴻毅在回標分析報告中，董事黃俠然蓄意刪除宏業定罪紀錄，並修改其訴訟評分，對於此情況在市建局「招標妥」之下發生，「深感不安」。
關於圍標，委員會指出，雖然裁斷宏福苑工程的招標程序有否圍標或不當行為不屬於委員會職權範圍，但這項目有許多地方，均出現圍標和反競爭行為的特徵。報告提到，鴻毅以 30.8 萬元獲委聘為監督宏福苑的工程顧問，估算有關工作需時 184 個工作日，相當於每日收費 1,674 元。就此規模的項目而言，鴻毅收費極可能低於提供基本顧問服務的最低成本。
報告並回應居民針對大埔區議員黃碧嬌收取大量授權票的指控，指沒有證據顯示她或另一區議員梅少鋒參與圍標活動，但宏福苑揀選顧問及承建商的過程糾紛不斷，黃碧嬌的參與「令矛盾更為尖鋭」，居民質疑她在招標過程中的角色，可以理解。
—— 連線日報主編 志遠
