大埔宏福苑火災獨立委員會報告最快本週出爐，圍繞政治問責的爭論持續升温。新思維主席狄志遠今日（27日）在社交平台發聲，批評倘若問責不牽涉司長、局長，恐難服眾，亦會令問責制「發揮不到作用，如同虛設」。
問責須按層級，不可因職位高而迴避
狄志遠表示，誰有失職，就追究誰；涉及哪個層級，就追究至哪個層級。他強調不能因職位高而迴避，更不能因人事需要而改變原則，否則就談不上真正的「問責到底」。
特首多次強調政府會在報告發表後，盡快推進全面改革及追究責任。狄志遠指，這個承諾能否令人信服，關鍵在於刑事、行政與政治問責能否全面落實，而不是有幾人被告、有幾名公務員受處分便算完。
刑事與行政問責：他認為政府未手軟
刑事問責方面，有關部門已向涉事公司與人士提出檢控，案件交由法庭審理。狄志遠認為，從已採取的行動看，政府在這方面「沒有手軟」。
行政問責方面，獨立委員會聽證會已反映多個部門在巡查、處理投訴及協調監管上存在問題；政府表示如有足夠證據顯示公務員失職或失當，將按機制追究。狄志遠認為政府在此方面的態度「也是認真及積極的」。
真正爭議：政治問責停在哪一層
他直言，宏福苑大火導致168人喪生，倘若調查確認多個部門因失職而未有做好預防和監管，如此重大事件的問責卻不涵蓋司長、局長，「恐怕難以服眾」。
就主要官員問責制，狄志遠指出其原意正是要求司長、局長為所負責政策的成敗承擔政治責任，包括在有需要時離任。他質疑，若部門長期各自為政、居民安全投訴未獲妥善跟進，負責領導、監督及統籌的官員，究竟有沒有做好自己的本分？政治責任不等於刑事責任，不能因官員沒有直接參與工程或沒有違法，便視作毋須負責。
他亦批評，問責不能預先認定誰必須下台，但同樣不應預先劃線，視問責只限於公務員；政府亦不能單以「制度存在漏洞」作為交代。改善制度與追究責任是兩回事；若每次重大失誤都只提出增加巡查、加強協調，卻不檢視誰有責任確保監管有效，便難以令人相信同類問題不會重演。
對於有聲音批評涉事局長是「執行力強」的官員，問責下台會令政府「斬手斬腳」、影響推動五年規劃，狄志遠批評此説不能接受，強調「錯就要認、認就要改，是原則問題」。他指，如果有能力便可以不負責、政府需要某名官員便可豁免問責，問責制度便會因人而異。他強調政府不能依賴任何「不可替代」的人；面對人事變動，應做好交接和接任安排，而非以維持運作為理由排除政治問責——否則政府失去的，可能不止一名官員，而是更難重建的公信力。
他指出，倘若政府最終認為個別主要官員毋須離任，亦必須清楚交代判斷依據，包括其職責範圍、曾採取的行動及為何不足以構成離任理由，不能只以「已做檢討」或「會繼續努力」便要求市民接受。能否服眾，要憑具體交代，而非政府單方面宣佈問責完成。
狄志遠最後重申，宏福苑問責必須有根有據、權責相稱；「誰有失職，就追究誰；涉及哪個層級，就追究至哪個層級。不能因職位高而迴避，更不能因人事需要而改變原則。只有這樣，才是真正『問責到底』。」
—— 連線日報主編 志遠
