去年11月大埔宏福苑五級火奪去168條人命。事件發生近一年，獨立委員會的調查報告最快明日（29日）公開，政府將同日舉行記者會，由行政長官李家超率領三名司長及數名政策局官員，交代一系列改革措施。

報告指四個部門監管失當

據瞭解，報告超過十個章節、800至900頁，除詳述火災成因外，指在聽證會中被揭示存在監管問題的政府部門有四個：房屋局獨立審查組（ICU）、屋宇署、消防處及勞工處。其中，房屋局ICU預計被重點批評。

報告亦會嚴厲譴責承建商宏業及工程顧問鴻毅。

圍標擬入監七年至十年

改革措施的核心，是將樓宇維修工程圍標行為刑事化。競委會早前已建議引入監禁式刑罰，刑期最高七年，甚至可提高至十年，以提升阻嚇力。上月發表的《施政報告》已宣佈就此展開法律研究，並計劃於年內向立法會提交建議。

當局亦會改革樓宇維修的運作流程、分工安排及工程審批機制，加強對承建商和專業人士的規管。政府就《建築物條例》提出修訂建議，計劃今年底前提交立法會。新做法一改以往依賴業界自律，轉為政府主動加強審核、巡查和監管，並研究提升違規罰則上限及建築與消防安全標準。

政務司司長領督導委員會

為確保改革落實，政府將成立由政務司司長領導的督導委員會，負責逐一檢視獨立委員會的建議、推動落實，並監督《建築物條例》、《建築物管理條例》及《消防條例》三項法例修訂的完成。

獨立委員會自2025年12月19日展開工作，共舉行30場聽證會，聽取80名事實及專家證人作供，並透過書面陳述及其他方式提交的證據釐清相關事實，上週四（22日）向李家超提交報告。

李家超表示，政府會在樓宇維修工程監督、建築物管理及消防裝置規管等範疇全面改革，短期內公佈改革計劃及追究責任的安排。

168條人命，不該只換來一紙報告。圍標刑事化、罰則提升、主動監管——這些字眼是否足以堵住漏洞、回應公眾對問責的期待，時間會給出答案。對受難者及其家屬而言，追責不能止於譴責承建商，更要問到監管鏈上每一個失守的環節。

—— 連線日報主編 志遠