1.2億元外判6個泳池救生服務，康文署續批同一家公司

康文署今批出逾1.2億元合約，續將6個公眾游泳池的救生及急救服務外判，合約期由兩年試行延長至3年，中標者為原承辦公司「博藝體運有限公司」。約80名正職救生員因外判被調派至其他場地，港九拯溺員工會強烈批評，指該安排構成嚴重資源浪費。

6個泳池自2024年起外判

康文署2024年因救生員人手不足，有公眾泳灘和泳池因而關閉，未能於炎夏提供服務，遂推行短中長期措施，於人力規模較小的公眾泳池試行外判救生及急救服務，涵蓋港島東、大角咀、藍田、東昌街、青衣西南及屏山天水圍共6個游泳池。

政府招標紀錄顯示，2024年7月批出的外判合約總值逾7,500萬元，為期兩年，中標者為「博藝體運有限公司」。今（2026年）7月9日，康文署再批出同一批6個泳池的救生及急救服務外判合約，總值達122,788,215元，由該公司再次投得，新合約自2026年8月1日生效。

港九拯溺員工會副主席及發言人胡啟榮指出，該6個泳池為全年開放的「四季泳池」，冬季根本不存在人手短缺問題。他引述審計署2025年6月發布的報告，稱康文署冬季實質上「人手過剩」，審計署亦要求康文署妥善編排救生員冬季工作。

胡啟榮指出，受影響的約80名正職救生員外判後被調派其他場地；惟冬季部分非四季泳池或泳灘因維修或季節性關閉，原有正職救生員可調回該6個四季泳池支援，即使不進行外判，亦不會有人手荒問題。

他又舉例，去年全港救生員透過加班（OT）協助頂替場地運作，開支約1,000萬元，而該6個泳池外判合約金額逾1.2億元，每年約4,000萬元，為正職救生員全年加班費的4倍。

「我哋幫你做、用真心去幫你做，你就左計右計，OT多咗幾個鐘又話唔得，但呢邊眨嚇眼就批出一億幾出去。」胡啟榮嘆道。

胡啟榮又指，工會當初理解政府因短期人手緊張而試行外判，惟兩年試行期滿後，康文署未與工會檢討成效，便將合約期延長至3年。此外，外判公司僅負責提供人手，場地日常管理及監督仍由康文署公務員團隊負責；泳池每年約進行一個半月年度大修期間，外判人員無須落場，但合約金額已一併涵蓋，並無扣除無當值時段。

胡啟榮又指，首兩年試行前，署方曾刊登報章公開招標，惟今次批出合約前，工會僅知悉署方曾進行「市場調查」，有大型外判商聲稱未收到相關資訊。他要求署方公開更多今次招標過程，以提高透明度、消除疑問。

康文署回應指，根據近年觀察，私人游泳池數目持續上升，現時約有1,400個，而投身救生行業的人數一直下降，故招聘救生員面對相當大挑戰，一直研究及採取不同措施，以增加及穩定救生員人手供應。

康文署續指，已嚴格按照政府採購程序，將6個泳池外判救生及急救服務重新公開招標，除價格外，並就管理計劃、創新建議、投標者經驗及相關認證等技術準則作綜合評估。新合約為期3年，總開支約1.22億元。

康文署解釋，價格上升主要由於市場人手供應緊張，承辦商需就聘用救生員提供具競爭性薪酬福利，並建立後備人手調配機制；近年通脹上升，技術投入與管理營運開支亦有所增加。

康文署最後強調，過去兩年該6個泳池運作暢順，外判服務成效理想，所有泳池設施一直全部開放予市民使用，從無因救生員人手不足而關閉泳池。署方稱會繼續檢視及評估外判服務成效。