財經事務及庫務局局長許正宇今（11月11日）在立法會會議上動議二讀《2026年證券及期貨（修訂）條例草案》，是次修訂為房地產投資信託基金（房託基金）引入進行重組或強制購入的法定機制，並同步優化上市集體投資計劃的市場失當行為及披露規管。
許正宇於發言中引述國家《十五五規劃綱要》，指文件「明確支持香港強化國際資產及財富管理中心的功能」。他並援引「行業報告」及證券及期貨事務監察委員會（證監會）調查，稱香港「現已躍居全球最大的跨境財富管理中心」，在港管理的資產總值截至2025年底按年上升20%至42.2萬億港元的歷史高位。
房託基金可獲法定路徑進行合併或私有化
《條例草案》的核心修訂，是為房託基金提供一個大致參考《公司條例》（第622章）下適用於公司的法定機制，包括主要的條件及門檻，讓房託基金可以進行合併、重組及私有化，同時確保單位持有人享有近似《公司條例》框架下的保障。許正宇稱，建議機制亦會「因應房託基金的性質和特點而作相應變更」。
規管網擴展至上市基金
另一條修訂線，是將《證券及期貨條例》（第571章）現時的市場失當行為及披露規管制度，明確擴展至在港交所上市的集體投資計劃。許正宇承認現行條文「部分較側重於如何應用於上市公司」，稱是次修訂「與國際市場的監管原則一致」，目的是提高投資者保障及信心。
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就實施時間表，《條例草案》如獲通過，優化房託基金制度及規管市場失當行為的修訂將於刊憲後即時生效；就披露內幕消息與權益的修訂，則預期於2027年12月4日生效，以便業界有時間熟悉更新後的電子披露表格及指引。
諮詢結果：「普遍支持」
許正宇指，是次建議於證監會早前的公眾諮詢中「獲得普遍支持」，政府又於今年7月就建議徵詢立法會財經事務委員會意見，並稱「業界和議員普遍支持」。發言全文未有提及諮詢中反對意見的處理，亦未載明諮詢結果的具體數據。
就問責而言，公眾至少關注兩點：其一是房託基金引入強制購入機制後，散户單位持有人的實際保障邊界為何，與《公司條例》下股東的保障差異到底有多大；其二是「全球最大跨境財富管理中心」及資產管理規模42.2萬億港元的説法，除證監會調查外是否另有獨立核實數據，供投資者判斷。
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