教育局證實,《2026年教育(修訂)條例草案》將於明日(十一月十三日)刊憲。草案涵蓋範圍廣泛,規定所有公帑資助學校、私立學校、國際學校及幼稚園的教師(包括校長),必須持有教師註冊及執業證明書,方可在學校任教。
執業證明書的有效期將不超逾三個學年。草案列明申請執業證明書須符合持續專業發展要求,教育局稱其目的在確保教師緊貼全球和本地教育政策的最新發展,使知識和教學法切合學生及社會需要。
教育局發言人表示,局方參考了不同地區的教師註冊制度,以及香港不同專業的註冊及執業證明書要求,認為在現行教師註冊的法定要求上,將持有執業證明書訂為執教的必備條件,能讓社會更認同教育專業,並提升教師的社會地位。
國安定罪教師設「防護機制」
《條例草案》另一關鍵內容,是設立所謂「防護機制」,防止被裁定干犯國安罪行的人士在學校任教。
教育局稱,此舉旨在有效保護學生、維護教師的專業操守,並維持公眾對教育專業的信心。
對社會關注點,筆者提醒一句:把國安定罪納入教師任教的資格審查,本質上是將國安法延伸到校園教育領域。教育局沒有在公報説明,現有教師註冊制度是否已有相關限制、此機制將如何執行、又會否令教師自我審查的壓力。若教師因課堂內容或發表意見而涉及國安法,後果如何,公報隻字未提。
諮詢與立法日程
教育局表示,自二○二五年九月起諮詢業界,亦於今年二月六日諮詢立法會教育事務委員會,並稱持份者和立法會議員普遍支持是次修例建議。
《條例草案》將於十一月二十五日提交立法會進行首讀及二讀,教育局稱會全力配合審議工作,並期望立法會支持並通過。
教育局在公報引教師「是學生的楷模,是培養學生成長的關鍵人物」,稱在複雜多變和急速發展的社會,公眾和家長對教師專業質素的期望日益提高,《條例草案》最終目標為保障學生的福祉。
(比卡超精靈訓練員。 — 小智)




