文化體育及旅遊局局長羅淑佩今日(十一月三日)聯同旅遊事務署及旅遊業監管局(旅監局)代表,在立法會經濟發展事務委員會會議上,就旅監局自旅遊業新規管制度全面實施以來的工作進展,向委員作開場發言。

羅淑佩稱,旅遊業是香港的主要經濟支柱,亦是「説好香港故事」的重要平台。她回憶十多年前在旅遊事務署任旅遊事務副專員時,業界飽受「零、負團費」及強迫購物等亂象困擾,嚴重損害香港作為旅遊城市的聲譽。其後當局改革監管制度,成立具法定權力的獨立監管機構,取代業界自我監管,並建立發牌及持續專業進修制度。隨着《旅遊業條例》於二○二二年正式生效,香港的旅遊業進入新規管時代。

在監管方面,旅監局透過發牌及續牌機制規管旅行代理商、導遊和領隊。就威迫購物個案,旅監局稱對任何威迫購物行為「採取零容忍態度」,今年已先後撤銷三間旅行代理商及四名導遊的牌照,相關註冊商店被暫停註冊三十日。旅監局同時與內地專責監管部門建立直接溝通渠道,主動通報涉嫌違規個案、轉介內地部門依法跟進,「從源頭打擊不良低價團活動」。

在發展及人才方面,旅監局於今年初推出「專項專牌」計劃,按個別專業範疇發出專項導遊牌照,吸吸引具相關知識的人士入行;同時優化專業進修及資歷架構銜接機制、提供實習津貼,吸引青年人入行。

旅監局向立法會交代:撤三社四導遊牌,「説好香港故事」前,有沒有人問過如何先做到? 圖片:Baycrest/CC BY-SA 2.5/Wikimedia Commons

講完,羅淑佩請旅監局行政總裁續向委員介紹具體工作,表示「非常樂意回答委員的問題」。

評論

官方交代報告寫好,字字句句都有得聽:「零容忍」、「多管齊下」、「從源頭打擊」。問題是,這些話聽了十年,有多少遊客真正親身經歷過被威迫購物?撤掉三間社、四個導遊的牌,便證明行業能夠潔淨如新?

監管問責應該問得更深入一層:「專項專牌」與實習津貼,有無實際吸引到青年轉行?牌照制度除了取消人牌,有無具體數據反映「零負團費」有無真正消失?「説好香港故事」之前,先問清楚點樣先做到。

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