商經局向工貿諮委會交代經貿藍圖
商務及經濟發展局局長丘應樺十月十二日在工業貿易諮詢委員會會議上,向委員介紹《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃(2026–2030年)》(《五年規劃》)及《行政長官2026年施政報告》(《施政報告》)中有關經貿發展的主要措施。
丘應樺表示,今年《施政報告》按《五年規劃》的整體部署和發展藍圖,推出一系列措施,強化香港作為國際貿易中心的地位和角色,並發揮香港的國際化優勢,深化建設區域知識產權貿易中心。
出口數據:政府講到幾硬?
丘應樺指出,即使面對地緣政治和貿易保護主義的挑戰,香港對外貿易「展現強勁韌性」。其引用的數據包括:二○二五年香港是全球第五大商品貿易經濟體;今年八月整體出口貨值按年上升53%,「已經連續第19個月錄得雙位數增長」。
數據本身具體,但僅由官方單向發布。沒有獨立統計口徑、沒有進口或逆差作對照、沒有説明數據是否經調整。單看出口貨值增長,難以反映整體經貿的真實面貌。
中小企支援:十項措施
丘應樺指出,中小企業佔本港企業98%,對本港經濟發展至關重要,《施政報告》因此宣佈推出10項措施支援中小企多元發展與升級轉型。
措施涵蓋:
- 「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」(「BUD專項基金」)下「申請易」的申請資助上限已提升至15萬元;
- BUD專項基金為人工智能項目提供更具針對性的資助;
- BUD專項基金的資助地域範圍擴展至烏茲別克斯坦及卡塔爾;
- 工業貿易署透過「四合一」中小企業服務中心,協助中小企制定品牌發展策略;
- 香港貿易發展局加強「電子商務快綫」服務,提升香港品牌在境外電商市場的知名度和覆蓋。
十項措施列舉清晰,但具體實施時間表、預算規模、各措施的負責部門及官員,均未披露。擴展至烏茲別克斯坦及卡塔爾的理據亦未見交代。
知識產權貿易中心
丘應樺提到,因應國家「十五五」規劃明確支持香港建設區域知識產權貿易中心,特區政府正推出一系列措施:推出知識產權融資沙盒、實施專利估值先導支援計劃、設立香港知識產權學院、成立知識產權貿易發展策略委員會。
四項措施並列,但各自的監管框架、參與機構、設立時限及與現有機構的關係,一概沒有交代。
問責空間
丘應樺期望與業界攜手合作,以《五年規劃》和《施政報告》為行動綱領,進一步促進經貿發展,尤其推動北部都會區發展及協助內地企業出海,並強化香港作為「超級聯繫人」和「超級增值人」的作用。
政策文件由制定到落地,中間最關鍵的環節是有沒有人為結果負責。十項措施若無時間表,便無問責機制;出口數據若無獨立來源,便無核實途徑;「韌性」若只靠單一指標,便無法反映經濟全貌。
對中小企而言,最實際的問題仍是:15萬元資助上限,能否真正紓解轉型壓力?
比卡超精靈訓練員。 — 小智




