香港首個五年規劃日前落地實施,政務司司長陳國基接受中國新聞網「港澳會客廳」專訪(報道刊於10月26日),交代規劃內容。規劃設五大發展目標,涵蓋經濟發展、融入國家發展大局、提升國際競爭力;陳國基指,「民生福祉」首次獨立成章,「我覺得其中最重要的是民生福祉……最主要、最重要的目標,就是改善老百姓的生活,讓他們生活安定、開心、快樂。」

公屋量化目標:五年約20萬套、輪候壓縮至4年

規劃就房屋訂下兩個量化指標:五年內合計提供約20萬套公共房屋,並「力爭」於2030至2031年將公屋平均輪候時間縮短至4年以下。陳國基又稱,特區政府每年在教育、醫療、社會福利的經常開支,佔整體經常開支約六成,是資源投入最大的領域。

要講明:這些全是目標,不是已發生的事實。20萬套公屋有否造得完、輪候有否真縮至4年以下,都是未來的問題。對排了幾十年隊、住劏房及殘障人士而言,此刻最痛的,從來不是政府「把規劃寫得幾漂亮」,而是幾時入住、幾時住得安穩。規畫寫得再響,落地先數到;五年期到,市民會逐條對數。

100億創科基金、北部都會區、大學城

規劃與國家「十五五」規劃的港澳專章銜接。陳國基指,政府將撥出100億港元設立創科產業引導基金,預言帶動社會資本後,整體基金規模可達400億港元;北部都會區約佔土地三分之一、預計承載三分之一人口,重點發展創科,南部繼續發展金融。

人才方面,各項人才計劃累計收到超過67萬份申請。規劃強調本地培育與由內地及海外引進並行;他並指,大學城項目規劃面積已由最初60公頃擴至300公頃,加上週邊科技、產業及生活社區用地,整個大學城片區總用地超過1000公頃。

小智按

對本港讀者,值得記住的有兩點:其一,公屋量化目標是「力爭」,而非保證;其二,創科基金100億撥款之後,400億乃「預期可達」,屬槓桿推算,並非已落袋的數字。規劃文本只是開端,問責須看每年施政報告如何逐條跟進,以及審計署的點評。