公務員評核制度優化計劃本月正式展開。公務員事務局局長楊何蓓茵今日在立法會就《施政報告》與《香港第一個五年規劃》合併辯論時披露，優化計劃第一期將涵蓋100個職階，並於2026年10月1日或之後開始的評核週期中實施。局方表示，會在完成兩個評核週期後檢討成效，預計未來五年逐步推展至更多職階。
100個職階、五年推展、兩個週期後檢討
楊何蓓茵指，強化治理和完善公務員管理制度是本屆政府施政重點，香港第一個五年規劃同施政報告提出了一系列措施，包括落實好部門首長責任制。局方會繼續強化部門首長的主動領導思維同部門管理能力，並做好行政責任兩級調查機制下第二級調查的運作系統同人員支援安排。
楊何蓓茵又指，會推動賞罰分明的管理制度，稱一個賞罰有道的制度不但能夠提振士氣，亦能夠協助部門更有針對性地處理、調配、晉升同輔導人員。
「鐵飯碗」論再被提起
楊何蓓茵回應外界對公務員是「鐵飯碗」、有「少做少錯、不做不錯」心態的批評，稱公務員「不做是一定錯」。她並提及政府已經在2023年9月推行經簡化的「著令工作表現持續欠佳公務員退休機制」，表示簡化後部門明顯更加願意利用這機制處理相關人員，當局會持續監察部門的跟進工作。
問責角度：自我優化，成效由誰檢核
由楊何蓓茵今日披露的安排睇，這個優化計劃的推行、監察同檢討均由公務員事務局主導。材料中未見外部獨立機構參與評核或成效評估的安排，「兩個週期後檢討」由誰負責、有沒有明確量化指標、以及結果有沒有向立法會或公眾交代，均未有交代。
就「部門首長責任制」同「行政責任兩級調查機制」，楊何蓓茵只提及「強化主動領導思維」同「做好部署」，未説明兩級調查的第二級調查由誰啟動、向誰交代，亦未説明同現有問責安排的分別。
「賞罰分明」的制度，材料只提及會協助部門處理「調配、晉升、輔導」，未説明「罰」的具體範疇、有冇引入外部評核機制、以及與2023年已推行的「著令退休機制」的關聯。
就市民關注的問責空間：這個自我優化的框架，究竟是否引入獨立於行政主導的監察？兩個週期後的檢討報告會否公開、會否向立法會匯報？「100個職階」涵蓋的職位級別、涉及人數，局方有冇公佈？這些均是公眾利益所在，值得持續追問。
比卡超精靈訓練員。 — 小智
