競爭事務委員會(競委會)就一宗涉及虛擬實境(VR)系統的案件,展開搜查行動。競委會根據法庭手令搜查11個處所,包括多間資訊科技服務及設備供應商及其他涉案公司的辦公室,以及涉案人士的住所,並要求有關各方交出文件和資料,出席競委會聆訊。

涉嫌圍標合謀定價

案情指,有關供應商在向多間學校及非牟利機構提交虛擬實境設備及軟件安裝的報價時,涉嫌從事圍標、合謀定價、瓜分市場,以及交換影響競爭的敏感資料,違反《競爭條例》下的「第一行為守則」。初步估計,涉案合約總值約1000萬港元。

由投訴發展成調查

競委會早前接獲投訴,指有資訊科技供應商在提交虛擬實境系統報價時,涉嫌從事反競爭行為,包括為其他供應商及涉案公司準備標書,以作出掩護式投標。競委會深入跟進後,信納個案存在合理因由,懷疑有違反競爭守則的情況,遂將個案提升至調查階段。

評論|學界採購,監管須有牙有爪

虛擬實境設備進入學校課堂,本質上是學界及公共資金採購。若供應商之間早已「瓜分市場」、合謀定價,中標價格便難有競爭可言,學校以公帑所購之設備,有否為納税人及學界爭取到公道的價格,實屬值得關注的公共議題。

競委會今次依《競爭條例》「第一行為守則」展開調查並執以搜查,值得肯定;但執法的起點,竟始於投訴而非主動監察,亦反映公共採購層面的監管留有可乘之隙。學界及非牟利機構採購金額不小、項目頻密,相關採購程序能否確保真正充分競爭,有否機制及早發現圍標跡象,是各採購主體及監察機構都應正視的問題。

案件仍在調查中,各方的有無違法,須待競委會完成調查及後續法律程序,方可定斷。惟公眾有權關注調查結果,以及日後學界採購有否因此作出改善。

—— 連線日報主編 志遠