自六月十六日起,餐飲服務業出品部及樓面部職位申請「補充勞工優化計劃」,須符合本地全職與外勞三比一的人手比例,並進行六星期本地招聘;政府書面答覆披露,期間已確認的面試結果中僅一人成功獲聘。
自二○二六年六月十六日起,政府對餐飲服務業出品部及樓面部職位申請「補充勞工優化計劃」(優化計劃)實施分級審批機制,要求僱主維持本地全職員工與輸入勞工三比一的人手比例(以整個部門的所有職位計算),並須進行六星期本地招聘,其間每兩星期參與一次由勞工處在指定就業中心舉辦的實體招聘會,即場面見求職人士。
有關機制實施後,有業界反映難以符合新訂人手比例,原有外勞名額被取消,食肆直接面臨結業壓力;部分於年初提交的申請至今仍未獲批,令食肆人手安排大失預算。
申請數字
政府資料顯示,二○二六年一月至六月及七月至九月,優化計劃接獲來自餐飲服務業的申請分別為1,905宗及890宗,涉及輸入勞工13,573名及4,996名。自六月十六日至九月,共有93宗餐飲服務業申請因僱主未能符合第二級審批的人手比例規定而未能通過初步甄別。以九月為例,勞工處完成審批330宗申請。按第二級審批機制,大部分申請在呈交所有資料及通過初步甄別後,預計可於約四個月完成審批,包括六星期本地招聘所需時間。
本地招聘成效
最直接的數據是本地招聘的實際成果。六月十六日至九月,共有219名餐飲服務業僱主按第二級審批機制參與優化計劃招聘會,合共提供1,276個職位空缺,包括554個出品部空缺、460個樓面部空缺及262個其他部門職位(例如洗碗員及清潔員)的空缺,其間共進行137次即場面試。已確認的18次求職面試結果中,10名求職者因不符要求而不獲聘用、7名拒絕聘用、1名成功獲聘,餘下面試結果仍在確認中。
政府的彈性
書面答覆指,人手比例以部門總人數計算而非按個別職位計算,可為僱主提供適度彈性,更好地平衡輸入勞工需要與保障本地工人優先就業。另為推動僱用殘疾人士,僱主如僱用本地殘疾人士擔任全職工作,全職本地殘疾僱員與輸入勞工的人手比例放寬至一比一,措施適用於所有行業,包括納入第二級審批機制的餐飲服務業。答覆未有承諾放寬三比一比例,亦未就無法聘得足夠人手的食肆提出過渡安排,只稱政府會繼續密切監察經濟和勞工市場情況及優化計劃的申請和審批情況,動態調整輸入勞工的安排。就餐飲業結構轉變,政府表示會與相關機構按市場需求提供就業支援及培訓服務,協助從業員提升技能並轉型。
餐飲業的人力短缺是結構性問題,中小型食肆尤其受壓。若三比一的比例令本地招聘流於形式,外勞額度卻持續收縮,受影響最深的正是這些小商户。政策收緊,理應同步考慮過渡安排,不應將風險單方面壓在最細的經營者身上。
—— 連線日報主編 志遠




