教育局局長蔡若蓮今日(7日)以書面回覆立法會議員質詢,交代2023/24至2025/26三個學年,全港中、小學向教育局匯報的學生懷疑自殺身亡個案共86宗。個案由2023/24學年的30宗、2024/25學年的33宗,回落至2025/26學年的23宗;惟15歲或以下的個案所佔比例,三個學年分別達60%、67%及65%,逾六成屬15歲或以下的低齡學童。

是次書面質詢由科技創新界立法會議員邱達根就學生精神健康問題提出。當局諮詢醫衞局、勞福局及社會福利署後回覆指,國際及本地研究均顯示,自殺包括企圖自殺屬複雜問題,由人際關係如家庭、社交或感情,及個人因素如學習適應、抑鬱情緒及精神病等多重因素互相影響而成,每宗個案背後原因不盡相同。兒童死亡個案檢討委員會自2013年起已發布六份相關報告,闡述關於兒童死亡包括自殺個案的觀察和建議,資料涵蓋相關個案的死因裁判法庭報告及或警方死亡調查報告。

三層應急機制運作逾兩年

政府自2023年12月起在全港中學實施「三層應急機制」,並自2025年12月起將機制恆常化,同時擴展至小學四至六年級,於2025/26及2026/27學年試行。

根據教育局數據,自2023年12月1日至2026年7月31日期間,屬「校外支援網絡」的第二層機制共接獲855宗轉介個案跟進,屬醫管局精神科的第三層機制則共接獲547宗校長轉介個案,兩者合計接獲1,402宗轉介。

局方引述獲委聘大學的評估結果,指學校普遍歡迎該機制,認為機制有存在必要,並對已被識別受情緒或精神困擾的學生有實質幫助。

優化支援服務

為加強機製成效,當局表示會優化有關支援服務,包括加強學校專業人員如學校社工、學生輔導人員、校本教育心理學家的培訓,及早識別和支援有較高自殺風險的學生;同時提升網上青年支援隊的功能,加強與學校和社區網絡合作,支援學生的情緒和心理需要,並在接獲有較高自殺風險及情緒困擾的個案後即時作出評估及跟進。當局指會持續透過跨部門及跨界別合作加強協同效應,並按需要適時進行相關檢討及研究,以預防學生自殺。

學童精神健康是長遠且迫切的社會議題,三年累計86宗懷疑自殺個案,逾六成集中於15歲或以下的低齡學童,數字不容輕視。機制雖已恆常化並覆蓋更多年級,但「有機制」不等於「有足夠成效」,優化措施的力度與後續跟進,正正考驗當局的問責能力。

—— 連線日報主編 志遠