不少外傭來港前,因境外培訓及中介費用已背負債務,來港後更陷入過度借貸。針對這個長青民生議題,政府已於今年8月實施加強規管持牌放債人的第一階段措施,包括禁止放債人要求外傭提供貸款諮詢人。

財經事務及庫務局副局長陳浩濂今日表示,現時未有證據顯示,加強規管持牌放債人後,包括外傭在內的低收入人士普遍轉向非法貸款。他強調,有關措施並非禁止外傭進行個人借貸,而是確保借貸必須合法,持牌放債人亦須符合發牌條件方可放債。

然而,民建聯立法會議員植潔鈴今日本台節目《議政四方》訪問時,及在立法會大會口頭質詢中,提出不同角度。她指出,措施實施兩個多月,就外傭過度借貸的情況,暫時未見到大轉變,並關注到近期有報道指,放債人接入「信資通」平台數字未如理想。

她指,第二階段措施將於明年6月推行,強制持牌放債人全面接通「信資通」共享個人信貸資料。她建議,如果有部分中小型放債人因成本高而在接入平台時遇到困難,政府應研究有何措施鼓勵這些放債人接入平台,並説明屆時無法符合要求,放債人有何後果。

植潔鈴又建議,除了設立低收入人士無抵押個人貸款「還款佔入息比率」上限外,亦應設立總借貸上限,以免外傭在多個財務公司借貸,最終出現過度貸款。針對打擊與外傭借貸相關的非法追債行為,她認為警方、勞工處及放債人註冊處可作跨部門合作,以更好保障僱主;當僱主遇到非法追債行為時報警,警方即可通知放債人註冊處,尋找放債公司,從源頭阻截有關行為。如遇到外傭因過度借貸潛逃等極端情況,她又問,是否亦可通報勞工處,吊銷相關外僱工作簽證,之後不可再來港工作。

規管措施能否真正保護外傭免於高息借貸陷阱,仍須時間和數據檢驗。

—— 連線日報主編 志遠