香港政府將於2027年第一季推出涵蓋三萬個職位的青年就業及見習計劃。規模不小,時間表明確。但有評論指出,在申請通道打開之前,政府有一個更根本的問題要回答:這筆錢,政府究竟想買甚麼?
增加的是短期人手,還是年輕人的長期專業能力?這個分別,不是語義辯證。
起薪優勢收窄,基層勞動力市場已經在變
為何這個問題現在特別急?有評論指出,基層勞動力市場本身已經在發生變化。據 Baptist University 的年度調查,學士學位持有者相對於副學位畢業生的起薪優勢,收窄了百分之十七。這個數字背後的含義是:學歷的「溢價」正在被壓縮,對副學位及中低學歷青年而言,起薪同升銜空間的壓力,並沒有因為持有紙上頭銜而大幅減輕。
短期見習,還是長期人力
計劃的核心風險,在於見習同就業之間的過渡。如果政府將三萬個職位視為填補人手空缺的工具,見習者離開崗位之後,沒有留下實質的職業能力、行業網絡或者可轉移的技能,那這筆投資的回報,就停留在短期的人手供應,而沒有轉化為年輕人的長期職業資產。
反過來説,若計劃設計包含持續的技能培訓、行業認定或者企業持續聘用機制,見習才能真正轉化為「職業能力」的累積。這樣,三萬個數字就不再是一組統計,而是一批人的職業軌跡。
問責的重點
對政府而言,政策的成效最終要用可測量的指標來交代,不是職位填補率,而是見習者的後續就業穩定度、起薪水平同技能提升幅度。在這些指標尚未公佈之前,計劃的設計邏輯,理應是公眾討論的對象,不應該等首批見習生離場之後,先開始問:這三萬人,究竟學到了甚麼?




