宏福苑火災後近一年，獨立委員會今（29日）公佈最新一份報告，將矛頭直指政府部門。報告認為，各部門普遍欠缺危機意識，未能識別本應極其明顯的風險，「令人遺憾」。委員會形容，承建商、顧問及專業人士是火災的「罪魁禍首」，而相關政府部門亦須就大量傷亡負上「部分責任」。
26次視察，樓梯間一次也未巡
報告列明，消防處在宏福苑共進行26次視察，卻從未對樓梯間作出任何巡查，轉介機制因此從未付諸實行。代表大律師杜淦堃批評，該機製假設消防處先檢查樓梯間、發現樓梯生口才作轉介，「否則便無任何事項可供轉介」。
委員會指出，消防處曾接獲多宗有關火警逃生通道被阻塞的投訴，但無證據顯示有就任何一宗投訴巡查樓梯間；對部分投訴，處方回覆應轉介予獨立審查組，亦無證據顯示該組曾就此採取行動。生口堆積住户構成即時危險，卻未被任何部門察覺。
吸煙投訴，部門之間「互相推諉」
就吸煙問題，消防處曾分別稱屬勞工處、衞生署控煙辦的事宜，甚至拒絕採取行動或轉介。委員會批評，有關處理手法反映部門之間互相推諉的態度，「沒有部門對已被證實極可能是火災成因的問題採取任何有效行動」。
消防裝置長期關閉，無人核實
聽證會揭露，消防承辦商中華發展就宏福苑提交了93份消防裝置關閉通知書，其中85份屬延期通知，令屋苑消防栓系統長期被關閉。
圖片：SHOOTANGYAEIN 200 Liuam／CC BY-SA 4.0／Wikimedia Commons
部門政策本規定，當區消防局須於接獲通知書後24小時內進行「實地風險評估」。惟負責到宏福苑評估的消防處人員確認，並無任何人核實關閉需要或理由是否屬實；大火前一個月的視察中，亦沒有人員進入消防泵房，未知消防總掣關閉。
消防處要求承辦商在遞交通知書後14天內繳交「消防裝置及設備證書（FS251）」，惟中華發展六個月內仍未交出。委員會形容，有關法定要求形同虛設，消防處聽信承辦商的「片面之詞」，沒有獨立核實。
勞工處「僅按本子辦事」
委員會認為，相較其他部門，勞工處對火災的責任較輕，惟其處理吸煙、棚網及發泡膠阻燃性等重大安全投訴時，方式未如理想，顯露「僅按本子辦事」的態度。勞工處屢次裁定居民對吸煙的投訴「不能成立」，委員會認為「顯然與實際情況並不相符」；至少一宗個案中，投訴人曾提供相片支持指控，勞工處的處理卻恍如地盤沒有吸煙，「這種想法未免自欺欺人」。
「多走一步」，不應以既定程序為藉口
報告重申，批評並非針對火災當日英勇救援的消防員，而是針對火災前的巡查及執法制度。委員會強調，批評基於紮實的證據，並指若各部門對樓宇外牆火警風險有危機意識、堵塞制度漏洞，「多走一步」，或可在火災發生前消除危險。
—— 連線日報主編 志遠
