政府今日（十一月十三日）於憲報刊登《2026年強制性公積金計劃（修訂）條例草案》（《條例草案》），旨在優化追討拖欠強積金供款的程序，以及加強強積金監管制度。強積金是打工仔退休後的養老底，每一分供款都是用血汗換來；條例草案如何讓拖欠僱主付出更大代價，直接關係到每一位僱員的退休保障。
兩級制附加費：拖欠越久，罰得越重
《條例草案》建議引入兩級制附加費機制。在現有百分之五附加費（第一級附加費）的基礎上，如僱主未有於供款日後第一百二十日或之前全數繳付拖欠的供款及或現有的第一級附加費，將就拖欠款項的總額徵收劃一百分之十的第二級附加費。
此外，強積金管理局（積金局）可向僱主發出書面通知，要求在指明限期內（不少於十四日）提交有關僱員的入息資料；未有遵從有關要求的僱主，將被處以定額罰款。
加強受託人問責：罰款上限一千萬元
為加強強積金受託人的問責性，《條例草案》建議積金局可向違規受託人作出處分令，包括徵收罰款（上限為一千萬元，或受託人因違規而獲取的利潤或避免的損失的三倍，以款額較大者為準）、作出公開譴責，或兩項並用。
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《條例草案》同時明文禁止受託人將任何罰款轉嫁予其管理的強積金計劃、成分基金或計劃成員，確保受託人違規的後果由受託人本身承擔，而不是由退休儲蓄的持有人買單。
為提高紀律處分行動的透明度及加強阻嚇力，積金局可向公眾披露其執法行動詳情，並在公開紀錄冊上列出有關資料供公眾查閲。
納入持份者意見，十一月廿五日提交立法會
財經事務及庫務局發言人表示：「優化追討拖欠供款程序的立法建議不但有助提升積金局追討欠款的效率，更保障勞動人口的退休儲蓄。在制訂有關立法建議時，我們已適當地納入工會、僱主團體及人力資源管理團體等不同持份者的意見。絕大多數僱主守法依時供款，並不會受有關建議影響。」
發言人又指，在優化監管制度方面，積金局會制定指引並加強解説，協助受託人和中介人進一步瞭解相關措施的細節。
《條例草案》將於十一月二十五日提交立法會進行首讀。
—— 連線日報主編 志遠
