立法會《北部都會區發展條例草案》委員會主席梁美芬,今日(11月9日)於傳媒簡報會表示,委員會已就北都專屬法例完成審議,稱這是「香港有史以來首次為單一區域制訂專屬法例,具有獨特歷史意義」。政府同日宣佈,立法會將於星期三(11月11日)上午十一時恢復該草案的二讀辯論。
「30小時完成」北都專屬法例
梁美芬透露,委員會舉行12次會議,審議「差不多三十小時」。她指,北都牽涉的土地「是全港的三份之一」,「三十個小時,委員都是很努力,事先做足功課,我們才能這麼高效完成這個任務」。
她將北都條例審議用時,與過去參與的審議作比:《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》委員會用時至少64小時;《國歌條例草案》超過50小時;《基本法》第二十三條立法近50小時。
未涵蓋:税務、低空經濟、招商引資
有議員關注税務優惠與招商引資會否納入北都條例。梁美芬稱,税務優惠或低空經濟等發展藍圖「不會涵蓋」在《條例草案》內;草案「拆牆鬆綁」聚焦土地規劃和地政程序,「對市場釋出前瞻性的招商引資導向,就不屬於這個北都條例的範圍」。
她指,委員會「整體要求政府當局,提交一個綜合性解説的文件」,對象包括社會大眾、海外投資者及進駐北都人士,整體解説北都專屬法例、相關全港性現行法例、修訂及現行税務優惠和其他政策如何「相輔相成」。
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「先訂立、後審議」
梁美芬透露,委員「積極爭取到」,《條例草案》在法定團體成立後必須提交立法會交代。她指,雖然採「先訂立、後審議」模式,相關委員「鍥而不捨」成功爭取。
政府回應:106條次修訂
她稱,在25項主體法例中,18項(當中包括兩個標題)將作出修訂,「合共是106條次會作出字眼和內容修訂」。她另指,就《北部都會區發展(收回土地補償)規例》涉「截息範圍」、「延長時限權屬」、「合理理由」等文字不清晰,政府當局答應重新審視相關字眼;就附屬法例涉及河套香港園區人流安排,委員建議引入「負面清單」管理模式,當局稱日後會在申請指南和網上系統作出細化。
就序言(弁言)一事,梁美芬指委員會曾提出,但因《議事規則》規限,審議期間無法加入;政府承諾留待二讀辯論時,將該專屬法例的「歷史重要性」解釋清楚、記錄在案。
星期三議程
除北都條例恢復二讀外,同日還有《2026年證券及期貨(修訂)條例草案》及《2026年野生動物保護(修訂)條例草案》的首讀和二讀。梁文廣將提出「優化公營房屋政策,促進市民向上流動」的議案,陳學鋒及林偉江各提修正案;林筱魯將根據《釋義及通則條例》第34(4)條動議延展附屬法例修訂期限決議案。議員同日亦將提出22項質詢,其中6項要求口頭答覆。
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