警方「鋭眼計劃」閉路電視系統,自明日(16日)起正式加入人臉識別功能。警務處處長週一鳴今日(15日)在無綫電視節目《講清講楚》中表示,警方使用該系統「並非想用就用」,設有一套「門檻」,以達到「制約與平衡」(Check and balance),確保系統不會被濫用。

就監控範圍,週一鳴稱「大多數鏡頭均是拍攝公眾地方而非私人地方」。系統使用對象,他指「主要是針對罪案及與失蹤人口案件」。當被問到機構同意或拒絕加入「鋭眼系統」的原因,他答「不便透露」。

覆蓋範圍持續擴大

首批將有4個商場接入「鋭眼系統」,與商場系統接駁過程中,警方稱要確保資料不會外洩或被黑客入侵,需設立強大的防火牆,並形容要「逐步花時間執行」。

警方會「先審視成效,其後再決定是否推展至私人屋苑」;政府的目標是2028年將閉路電視增至6萬支。週一鳴又稱,日後將透過人工智能(AI)協助,將調查時間進一步縮短以盡早破案,但強調這只是其中一個工具,依然要依賴前線人員作人手調查。

鋭眼計劃16日啟用人臉識別 警務處稱有「制約與平衡」門檻 AI 生成示意圖

以破案率作為成效指標

週一鳴指閉路電視「大幅提升破案率」,直言「大部份劫案都被完全搗破」,並稱閉路電視是減少劫案的重要原因之一,今年9月錄得「零劫案」。以破案率作為成效指標,可以反映執法的即時效果,但與公眾對監控使用的知情權,是兩個不同範疇的事。

無人機網絡同步推進

與此同時,警方正擴大無人機中央機庫,將「地面巡邏」提升為「天空巡邏」。大方向是設立200個無人機庫,分為具備既定航程的自動路線和人手操作,目前已在港島區試行,期望日後擴至全港各區。

當人臉識別、閉路電視與空中無人機網絡同步擴展,香港的公共空間正被納入一個全面化的監控體系。制度設計的重點,從來不是「技術有沒有用」,而是「邊個批准用、邊個監督用、用錯點算」——呢三個問題,在目前的交代中都找不到答案。

—— 連線日報主編 志遠