香港旅遊業議會就山頂（The Peak）步道上的一個燈飾工程承諾覆審其推行安排。此前有不斷增加的投訴指，為配合安裝燈具，沿途的花卉及樹木被砍伐，引起公眾不滿。

旅局在週日發表聲明表示，重視居民意見，並會就此「進行更廣泛的諮詢」（conduct broader consultation）。聲明同時為工程作辯解，稱當局已諮詢本地居民，並就如何盡量減低對周圍環境的影響，徵詢了樹木專家的意見。

問題不在是否諮詢，而在程序公義

當局指已經諮詢居民，但投訴持續累積，正反映「曾諮詢」不等於「諮詢有效」。一個公共工程的程序問責，關鍵不單是有無徵詢，更在於：諮詢發生於決策之前定之後？居民的反對意見，有否被實質納入項目設計，定是走至施工階段、樹木已倒之後才補做？

「先斬後奏」式的公共工程，正是市民對管治信任受侵蝕的常見原因。當工程已造成不可逆的環境損害，事後承諾覆審，往往缺乏實質約束力——覆審之後，工程會否照樣推進？砍下的樹有否補植安排？

覆審要見成效，不能止於表態

承諾覆審值得跟進。問責的重心，應放在覆審範圍（是僅調整燈具位置，還是包括項目存廢）、時間表，以及對已移除植被的補償措施。透明、有時間表、有實質結果的覆審，才能真正回應民意。

—— 連線日報主編 志遠