立法會關注大學校園出入管制

十月二十一日，立法會議員李梓敬就大學校園出入管制及預約制度提出提問。李議員指出，現時多所大學教育資助委員會（教資會）資助的大學均實施校園出入管制及預約制度，未有全面開放校園予公眾使用，並就政府有否統計過去五年各大學開放安排、有否評估管制對社區融合的長期影響，以及會否協調制訂統一開放指引等三點查詢。

兩組大學，開放程度分化

答覆指，教育局及教資會沒有就各資助大學開放校園及公共設施的安排作恆常統計。不過，據大學所提供的資料，近年各大學已因應社會情況，逐步放寬入校安排。

香港浸會大學、嶺南大學同香港科技大學目前已開放校園。

香港城市大學、香港中文大學、香港教育大學、香港理工大學同香港大學則實施不同程度的出入管制措施，包括設置供學生及教職員使用的自動閘機，以及要求訪客預先在網上登記等，以配合運作需要。

答覆亦指，一直以來大學校園基本上採取開放校園政策；二○一九年後，各間大學按實際需要加強校園保安安排，增聘保安人員，部分院校要求教職員、學生及獲邀訪客在進入校園前須出示證件或登記，個別院校更聘用專業保安顧問，檢討保安設施、人手及安排。

劃一指引可能影響院校彈性

就李議員查詢會否制訂統一且具彈性的校園開放指引，答覆指，由於各大學的校園位置、規模、師生人數、佈局及保安需要差異頗大，制定劃一的校園開放指引可能影響院校按實際情況靈活管理校園的彈性。答覆稱，相信各大學在制定及檢討相關措施時，均按校情在校園安全、教研秩序與開放公共資源之間取得適當平衡。

在確保安全的前提下，教育局及教資會期望各大學善用公帑資助的設施，持續檢視校園開放及設施借用安排，並在可行情況下，進一步便利市民及社區團體使用相關設施；以及提高安排的透明度，例如在大學網頁清楚公佈入校安排、開放時段、預約程序及可借用的設施。教育局及教資會會繼續與各大學保持溝通，就相關安排交流良好做法。

大學與社區連結：六項具體安排

答覆亦列出大學與社區保持聯繫的具體方式，包括：讓公眾人士申請圖書館閲覽證或訪客證；博物館、藝術館及展覽廳免費開放；舉辦公開講座、文化藝術表演、資訊日及導賞活動；在不影響師生使用的情況下，把運動場館、演講廳等設施租予社區團體及學校；推行各類知識轉移及社區服務計劃；與中小學及其他機構協作，籌辦體驗營和公眾教育活動等。

答覆並舉例，內地及海外大學因應各自的校園環境、法規及社會情況，採取不同模式的開放安排。北京大學、清華大學等院校近年推行網上預約登記制度，讓公眾在指定時段預約參觀；牛津大學、劍橋大學則由各書院自行制訂開放時間，考試季節或不對外開放。答覆稱，透過適當的登記及管理安排，大學可以同時兼顧校園安全與對外開放。

—— 連線日報主編 志遠