元朗警區特別職務隊昨日（10月22日）聯同入境處人員於區內展開代號「火石」（FLINTSTONE）的打擊非法賣淫活動行動。執法人員共拘捕24名內地女子，年齡介乎27歲至57歲，全部以「違反逗留條件」落案，現正被扣留調查。據瞭解，所有被捕女子均持雙程證到港。

罪名避開賣淫本身

行動的代號與性質直指賣淫，但24名被捕女子最終以「違反逗留條件」落案，而非就賣淫行為本身被控。

「雙程證」只適用於兩日內往返深圳及香港，不附帶任何在港逗留、工作或容許受僱的條件；一旦逗留超期，便構成違法。執法人員選擇以此罪名起訴，一方面繞開就賣淫行為的刑事追訴，另一方面為遣返及後續跟進留下更直接的邊境執法依據。

就單一案件而言，這種選擇有其實務上的考量，但就政策層面而言，則值得問責。賣淫在香港本身的法律地位一直存在爭議，而將賣淫者一律以「違反逗留條件」處理，是否會掩蓋了對組織、誘引及跨境販運環節的追訴空間，仍是值得持續追蹤的議題。

跨境販運疑雲

24名被捕女子全部為內地居民，年齡介乎27至57歲，持雙程證到港後涉嫌參與賣淫活動。人數規模之大、行動之集中，令外界難免關注事件背後是否存在有組織的跨境販運或誘拐網絡。

材料中未載明執法人員是否就賣淫組織、居間招攬或跨境運送作進一步追查。就問責原則而言，單就「違反逗留條件」處理24人，未必足以回應公眾對販運及人口販運問題的關注。

警方強調力度

警方表示，元朗警區會繼續加大力度，打擊區內賣淫等非法活動，並呼籲市民若發現區內有懷疑非法活動，請與警方聯絡。所有被捕人現正被扣留調查。

—— 連線日報主編 志遠