鄧中華：破解港澳深層次矛盾，關鍵在破除利益藩籬

中國社會科學院主辦的2026年「一國兩制」學術研討會，今日（24日）在深圳中文大學（深圳）舉行，主題為「港澳五年規劃與融入服務國家發展大局」，有百多名學者及政界人士出席，包括中國社會科學院院長高翔、香港特區政府特首政策組組長黃元山、全國人大前常委范徐麗泰及譚耀宗等。

全國港澳研究會會長鄧中華在會上發言，指出過去港澳經濟社會發展長期存在深層次矛盾，源於經濟結構單一、增長動能不足，發展成果未能均衡惠及廣大市民。

治理、改革與融入：三點框架

鄧中華將落實五年規劃的路徑劃分成三個方面。

第一，以五年規劃為抓手，實現治理理念與思路的轉變，提升治理效能。他指出，由着眼短期施政發展，轉向頂層設計、中長期、全局性謀劃；由「不干預的自由市場」，轉向「有效市場與有為政府的有機結合」，發揮政府「看得見的手」對市場失靈領域的調控；並由被動應對轉向主動引領。

第二，以五年規劃為抓手，推進改革創新，破解經濟社會發展難題。他將相關矛盾歸納為兩點：經濟結構單一、增長動能不足，以及發展成果未能均衡惠及廣大市民，部分群體的獲得感、幸福感、安全感有待提升。他認為破解關鍵在於破除利益藩籬、壯大發展新動能及新賽道，並建議在法律框架內建立容錯糾錯機制，完善住房、醫療、養老、教育等民生領域的發展成果共享機制。他同時指，香港五年規劃將國際創科中心、北部都會區等放置在戰略牽引位置，以新質生產力重構經濟體系。

第三，以五年規劃為抓手，更好融入及服務國家發展大局。他重申融入及服務國家發展大局是港澳發展的必然選擇，「只有在融入及服務國家發展大局中擔當作為，港澳的未來及『一國兩制』事業發展，才能開闢出新的天地」。