勞福局局長孫玉菡今日(10月8日)在立法會就《香港第一個五年規劃》及《2026年施政報告》合併辯論第二節致辭,重點回應人才、人力及勞工議題。

人力缺口收窄至13萬,關鍵產業仍緊張

孫玉菡透露,勞福局剛發表至2028年人力推算中期更新。由於經濟轉型、人工智能(AI)急速普及,加上輸入人才及勞工措施持續實施,預計2028年本港人力短缺由原來預測的18萬人收窄至約13萬人,但多個關鍵產業人手依然緊張。

她指出,若無輸入人才措施補充,2028年人力短缺將擴大至30萬人。現時65歲以上人口佔約四分之一,2028年將升至28%;就業人口中70歲以上有七萬多人。

AI衝擊:畢業生與文書員工最受影響

孫玉菡承認AI對兩組人士構成較大挑戰:一是應屆畢業生,二是初級文書職位員工。

青年就業:津貼6,000元或三分之一

為優化青年就業,勞福局聯同六個商會推出「畢業生就業啟航計劃」,預計下年首季起兩年內提供額外1萬個六個月或以上職位,政府津貼最多6,000元或三分之一,餘下由企業承擔。勞工處亦推出「青年就業通」及AI「就業配對通」。

此外,勞工處將於2027年推出新版「滬港青年就業計劃」。

技能培訓:技能提升局明年成立

針對已就業文書職位員工,隨《2026年僱員再培訓(修訂)條例草案》通過,僱員再培訓局將易名升格為技能提升局,2027年首季公佈首階段技能培訓框架,同年上半年推出18個月AI技能提升計劃,對象涵蓋全港市民。政府將於首年內檢討持續進修基金,註冊學徒每月1,000元額外培訓津貼延長兩年。

高才通:不做大改動,聚焦人才清單

對多位議員提及高才通優化空間,孫玉菡表示政府正進行新一期人才清單更新,重點是把人才與產業配置,而非對高才通制度做大調整。獲三大園區支持的初創科企人才,在高才通下將有較靈活續簽安排。

孫玉菡最後懇請議員支持《五年規劃》政府議案及《施政報告》致謝議案。

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