勞工及福利局局長孫玉菡今日（十一月四日）在立法會書面答覆，就林琳議員關乎「平安三寶」的提問，交代持續授權書修例、官方自願登記系統及公眾推廣的最新情況。
持續授權書：諮詢九年，現階段不推進
孫玉菡引述，法律改革委員會2011年7月發表報告書，建議擴闊持久授權書的適用範圍，除涵蓋授權人的財產及財政事務外，亦涵蓋個人照顧（包括日常健康護理）事宜。律政司2017年12月就《持續授權書條例草案》展開公眾諮詢，2018年1月向立法會司法及法律事務委員會簡報，其後政府每年向該委員會報告落實情況。
勞工及福利局於2022年從律政司接手後，檢視法改會建議，認為「並無逼切需要修例以擴闊持久授權書的適用範圍」。當局列舉三項考慮：授權人已預先規劃的個人照顧，一般涉及運用入息或資金，本已屬《持久授權書條例》範圍；市場已有醫療保險等產品，協助授權人在現有範圍下預先安排個人照顧；剛實施的《預作決定條例》已就維持生命治療相關預作決定提供法律基礎。孫玉菡指出，政府「沒有計劃在現階段」落實法改會2011年報告書的相關建議，但「會適時考慮作進一步檢視的需要」。
官方自願登記系統：「需仔細研究」
林琳議員提問，政府會否設立受嚴格私隱保護的官方自願登記系統，供市民登記遺囑、持久授權書及預設醫療指示，並容許醫療機構、指定法律執業者在緊急情況下查閲。孫玉菡答覆，政府「不時檢視及探討」電子服務的可行性，惟就遺囑及持久授權書而言，「有關建議涉及複雜的法律及政策問題」，牽涉多條法例，「政府需仔細研究有關建議在法律層面及實際操作層面的可行性」，並無提及研究時間表。
預設醫療指示方面，醫衞局局長已訂明醫健通為指定電子系統。首階段已於《預作決定條例》生效時實施，已訂立紙本者經註冊醫生協助上載至醫健通，法律效力與紙本相同。第二階段以電子方式透過醫健通訂立，「預計最早於2027年內實施」。
公眾推廣：講座與宣傳
孫玉菡交代，2025至2026年9月，衞生署長者健康服務共舉辦逾450場健康講座，逾9,900名長者及其照顧者參與；醫管局「智友集」同期間舉辦四場分享會，逾2,100人參加；各醫院2019至2025年舉辦逾50場研討會及講座。民青局於2025年編製全新專題宣傳單張派發；律政司透過電台節目及宣傳聲帶推廣持久授權書。
孫玉菡另就跨境資產解釋，兩地在遺囑認證機制及繼承程序存在差異，跨境互認「並非易事」，政府會「留意相關情況，並適時探討可便利市民的安排」；《持久授權書條例》以概括方式涵蓋「財產及財政事務」，法律效力原則上僅限於香港境內。
